گزارش خراسان رضوی از گلایه ها درباره محاسبه عوارض تجاری موقت برای آموزشگاه های آزاد هنری
تعداد بازدید : 36
سنگ عوارض تجاری پیش پای آموزشگاه های هنری شهر
عبدالهی- «20 میلیون تومان عوارض برای یک آموزشگاه هنری؟ آخر با چه حساب و کتابی فکر کرده اند که یک آموزشگاه خوشنویسی می تواند آن چنان درآمدی داشته باشد که 20 میلیون تومان هم پول عوارض شهرداری بدهد؟ سال ها عاشقانه برای آموزش هنر به مردم شهرم تلاش کرده ام و تا کنون هم با حمایت های مسئولان و شورای شهر سابق، معاف از پرداخت عوارض تجاری بودیم، اما اگر قرار باشد این گونه با هنرمندان و هنرآموزان برخورد کنند، چاره ای نداریم جز این که آموزشگاهمان را تعطیل کنیم». این بخشی از صحبت های مدیر آموزشگاه خوشنویسی «ذوالریاستین» مشهد است که پس از سال ها حضور در فضای هنری شهر، تا آستانه پلمب توسط ماموران شهرداری هم پیش رفت و با رایزنی های اولیه از این اقدام جلوگیری شد اما ... .
13 روز پلمب یک آموزشگاه
اما «ریحانی» مدیر آموزشگاه های موسیقی «نوا» اتفاق دیگری را روایت می کند: اوایل آذر ماه بود که اخطار پلمب به آموزشگاه رسید و مهلتی 48 ساعته برای پرداخت آن داده شد. پیرو این ماجرا به اداره ارشاد مراجعه کردم و نامه ای خطاب به شهردار منطقه برای مساعدت شهرداری با آموزشگاه به من داده شد که آن را به شهرداری ارائه کردم اما جواب روشنی به من داده نشد. چند روز بعد یک فیش با رقم 20 میلیون تومان بابت تجاری موقت و تبدیل کاربری از طرف شهرداری به من داده شد که مبلغ آن از سال 88 تا 94 محاسبه شده بود. من نسبت به رقم، اعتراضم را ارائه کردم اما یکم دی ماه، ماموری از ناحیه 2 شهرداری با حکم پلمب آمد و آموزشگاه را پلمب کرد. بعد از 13 روز تعطیلی آموزشگاه و پشت در ماندن هنرجویان واز کار افتادن استاد، بالاخره آموزشگاه مشروط به پرداخت هزینه سال های 93 و94 به صورت موقت رفع پلمب شد تا باقی مانده عوارض تسویه حساب شود. حرف من و بسیاری از همکارانم این است که اولا مکان های فرهنگی وهنری حتی از پرداخت مالیات هم معاف هستند و بحث تجاری موقت برای مراکز آموزشی، یکی دو سالی است که رایج شده است. از طرف دیگر اگر آموزشگاه های هنری باید هزینه تجاری موقت پرداخت کنند، چرا سال به سال به آنها فیش عوارض پرداخت نشده و حالا هزینه هنگفتی برای چند سال همراه با اخطار پلمب محاسبه و صادر شده است؟
مدیران شهری حامی هنر باشند
«وحید محمودی» یکی دیگر از مدیران آموزشگاه های آزاد هنری مشهد در این باره می گوید: محاسبه عوارض تجاری برای آموزشگاه های آزاد هنری، مشکل بزرگی است که باعث گلایه فعالان هنری در مشهد شده است. وی می افزاید: مسئولان و مدیران شهری باید حامی هنر و هنرمندان باشند و بپذیرند که این آموزشگاه ها به دلیل نقشی که در جامعه بر عهده دارند باید همانند بسیاری از شهرها، از پرداخت عوارض معاف باشند نه این که تنها به کاهش ضریب محاسبه عوارض و یا تخفیف دادن در پرداخت عوارض اکتفا شود. محمودی می افزاید: محاسبه عوارض تجاری برای آموزشگاه های هنری سبب شده است بسیاری از همکاران ما تحت فشار قرار بگیرند و به سختی ناگزیر به پرداخت آن شوند. از طرف دیگر برخی هم که توان پرداخت این عوارض را ندارند مجبور می شوند آموزشگاه خود را تعطیل کنند و یا در سر رسید قراردادهای اجاره خود، با مخالفت صاحبان ملک مواجه و ناچار به ترک محل می شوند.
10 اخطار پلمب
«صدرا یوسفی» رئیس اداره فرهنگ و ارشاد اسلامی مشهد در گفت و گو با خراسان در این باره می گوید: خوشبختانه با رایزنی هایی که طی ماه های گذشته با اعضای کمیسیون فرهنگی شورای شهر داشته ایم، همراهی خوبی برای حمایت از آموزشگاه های آزاد هنری انجام و تمهیدات خوبی اندیشیده شده است اما بر این باوریم که این آموزشگاه ها با توجه به اهمیت اثرگذاری، همچنان نیازمند حمایت بیشتری هستند. یوسفی می افزاید: بر اساس توافقاتی که تا کنون داشته ایم، مقرر شده است آموزشگاه های آزاد هنری مشهد از پرداخت عوارض تجاری موقت مربوط به بازه زمانی قبل از سال 92 معاف باشند و از سال 92 به بعد نیز بر اساس ضرایب جدید تعیین شده عوارض پرداخت کنند. رئیس اداره ارشاد مشهد با اشاره به این که هم اکنون ضریب تعیین عوارض در برخی مناطق صفر و در برخی 2/5 تعیین شده است، می افزاید: موافقت اعضای شورای شهر با کاهش ضرایب عوارض مصوب قبلی، قدم مثبت و قابل تقدیری است اما از نظر ما مطلوب نیست. یوسفی اظهار می کند: هم اکنون از حدود 100 آموزشگاه آزاد هنری مشهد، 50 آموزشگاه در مناطقی از شهر قرار دارند که بر اساس نظر کمیته بررسی شورای شهر، باید عوارض تجاری موقت پرداخت کنند. وی با اشاره به این که با توجه به بالا بودن میزان عوارض تجاری، این آموزشگاه ها با مشکل در پرداخت عوارض مواجه شده اند، می افزاید: برای 10 آموزشگاه اخطار پلمب هم صادر شده است و برخی از آن ها نیز برای چند روز پلمب شدند، ضمن این که صبح امروز (شنبه) هم یکی از آموزشگاه های سینمایی اخطار پلمب دریافت کرده است.
آموزشگاه هنری در تهران معاف از عوارض، در مشهد...
رئیس اداره فرهنگ و ارشاد اسلامی مشهد با اشاره به این که آموزشگاه های آزاد هنری در شهر تهران از پرداخت عوارض معاف هستند، میافزاید: هر چند ممکن است در هر شهر، تعداد انگشت شماری از آموزشگاه های آزاد هنری اسم و رسم آن چنانی داشته باشند و میزان درآمد آن ها قابل توجه باشد، اما بیشتر آموزشگاه ها در آمد چندانی ندارند و تنها به دلیل علاقه به هنر، با تعداد محدودی هنرجو فعالیت های آموزشی خود را دنبال می کنند.
یوسفی می گوید: شورای شهر باید حامی آموزشگاه های آزاد هنری باشد و توسعه هنر را در میان شهروندان دنبال کند. این برداشت غلطی است که فعالیت این آموزشگاه ها را فعالیت تجاری تلقی و شرایطی را ایجاد کنیم که امکان ادامه کار آموزشگاه های آزاد هنری دشوار شود.
آموزشگاه های آزاد هنری مراکز انتفاعی نیست
«سیدجلال فیاضی» از اعضای کمیسیون فرهنگی شورای شهر مشهد نیز در این باره به خراسان می گوید: اعتقاد شخصی من این است که آموزشگاه های آزاد هنری مراکز انتفاعی نیست و باید به طور کامل از پرداخت عوارض معاف باشد. وی می افزاید: تنها کارکرد این آموزشگاه ها آموزش هنر نیست بلکه با فراهم ساختن فضایی مناسب برای حضور جوانان، می تواند کاهش آسیب های اجتماعی را نیز به دنبال داشته باشد. فیاضی با اشاره به این که از سوی شورای شهر کارگروهی مسئولیت بررسی شرایط پرداخت عوارض آموزشگاه های آزاد هنری را بررسی کرده است، می افزاید: تصمیم شورای شهر بر این بوده که نظرات این کارگروه به عنوان نظر شورای شهر لحاظ شود و اعضای این کارگروه اعلام کرده اند که ضرایب مصوب فعلی حداقل میزانی است که می توانستند در نظربگیرند و در حالت کلی به این نتیجه نرسیده اند که در همه مناطق میزان عوارض آموزشگاه ها صفر باشد. فیاضی با اشاره به این که نظر این کارگروه برای شورای شهر محترم است، می گوید: با احترام به این تصمیم، بر این باورم که باید بررسی دقیقی انجام شود و آموزشگاه های آزاد هنری به عنوان مراکز تجاری که ملزم به پرداخت عوارض هستند، به شمار نیایند. فیاضی به این نکته هم اشاره کرد که ممکن است یک یا دو آموزشگاه هنری در کل شهر شهره و سرشناس باشند و درآمد خوبی هم داشته باشند اما عموم این آموزشگاه ها چنین شرایطی ندارند.
قطعا می توان ضرایب تعیین عوارض را کاهش داد
حجت الاسلام والمسلمین «حسنعلی اخلاقی امیری» عضو کمیسیون فرهنگی شورای شهر مشهد هم، اگرچه معتقد است باید فرهنگ مشارکت در اداره شهر را تقویت کنیم و همه شهروندان و فعالان از جمله آموزشگاه های آزاد هنری، باید خود را در تامین هزینه های شهر دخیل بدانند، به خراسان می گوید: با این وجود بر این باورم که در شرایط اقتصادی فعلی که همه را با مشکلاتی مواجه کرده است، نباید آموزشگاه های آزاد هنری شهر مشهد را با مشکلات بیشتری مواجه کرد. اخلاقی امیری می افزاید: برای تصمیم گیری درباره بهره برداری تجاری موقت آموزشگاه های آزاد هنری بحث های مفصلی انجام شد و در راستای حمایت از این آموزشگاه ها تصمیم گرفتیم که در مناطق درآمدی 2،1 و 3 شهر مشهد، حداقل میزان را در نظر بگیریم و در مناطق 4 و 5 نیز معافیت عوارض لحاظ شود. هدف ما ایجاد مشوق برای گسترش آموزشگاه های هنری در مناطق کم برخوردار بود، اما مسئولان آموزشگاه ها از این موضوع استقبال نکردند. اخلاقی با اشاره به این که تاکنون جلسات هم اندیشی متعددی در این زمینه برگزار شده است و همچنان زمینه تعامل و همفکری بیشتر وجود دارد، می افزاید: با این وجود بر این باورم که قطعا می توان در رایزنی های آتی میزان ضرایب مصوب فعلی را کاهش داد. عضو کمیسیون فرهنگی شورای شهر درباره گلایهها از نحوه برخورد برخی کارکنان شهرداری های مناطق در زمان ارائه اخطار و یا پلمب آموزشگاه های هنری می گوید: شخصا در این باره با مسئولان شهرداری های چند منطقه مشهد تماس گرفته و این گلایه ها را پیگیری کرده ام.
ذرهبین
دریافت عوارض تجاری موقت از آموزشگاه های هنری مشهد همواره یکی از موضوعاتی بوده که گلایه هایی به همراه داشته است. شورای اسلامی چهارم شهر مشهد، در دوازدهمین جلسه علنی خود مورخ 1/11/1392 لایحه بهای خدمات بهره برداری موقت را تصویب کرد. بر اساس این لایحه برای عوارض آموزشگاه های آزاد هنری در مناطق پنج گانه در آمدی، به ترتیب ضرایب 5، 4.5، 4، 3 و 3 را لحاظ کرد. این مصوبه پس از گلایه و پیگیری مسئولان اداره ارشاد و مسئولان آموزشگاه های هنری، در جلسه مورخ 8/11/93 کمیسیون شورا، به ترتیب به 2.5، 5، 1.5و صفر کاهش یافت که برخی از مسئولان آموزشگاه ها مدعی شدند برخی شهرداری های مناطق این ضرایب جدید را در محاسبات خود لحاظ نکرده اند.