استاندار خراسان رضوی گفت: ۵۳ پروژه عمده در حوزه صنعت، معدن و تجارت با اعتبار ۱۰۰ همت در سطح استان وجود دارد که تا پایان دولت به بهره برداری خواهد رسید.

به گزارش روابط عمومی استانداری خراسان رضوی، یعقوبعلی نظری روز گذشته در یکصد و پانزدهمین جلسه شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی که در محل اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی استان برگزار شد با بیان این که انتظار می‌رود شورای گفت وگوی دولت و بخش خصوصی استان هر سال نسبت به سال گذشته دقیق‌تر، فعال‌تر و کاربردی‌تر فعالیت و از ظرفیت های خود استفاده کند، اظهار کرد: جریان اقتصادی استان فعال و زنده است. با این حال ممکن است با فراز و نشیب‌هایی مواجه و مدیریت این تکانه‌ها باید در شورا انجام شود.

استاندار خراسان رضوی ادامه داد: بر این اساس نباید اجازه داد مشکلات روی هم انباشته شود، چون هنگامی که مشکلات روی هم انباشته می‌شود، حل آن نیز سخت می‌شود. پس باید هر مشکلی که احساس کردیم بر روی جریان اقتصادی استان تأثیر دارد، مدنظر دبیرخانه شورا قرار گیرد.

وی با بیان این‌که لزوم مشارکت مردم در اقتصاد نه تنها یک اقدام شکلی بلکه مسئله‌ای اعتقادی است، تصریح کرد: در این راستا خاستگاه و پیشگام شناسایی مسائل و مشکلات در مسیر جهش تولید و ارائه پیشنهادات برای رفع موانع اقتصادی باید خود بخش خصوصی باشد و آن را جهت بررسی به شورا محقق کند.

نظری با اشاره به نام‌گذاری سال جاری به عنوان «جهش تولید با مشارکت مردم» خاطرنشان کرد: نخست این که جهش تولید با رشد تولید متفاوت بوده و نیازمند عملکرد بهتری است که این امر باید با مشارکت مردم انجام شود. در این میان اتاق‌ها، انجمنها و تشکلهای بخش خصوصی عصاره مردم در اقتصاد هستند لذا باید پیشنهادهای خود را در راستای تحقق جهش تولید به ما ارائه کنید و ما به عنوان بخش دولتی و حاکمیتی آماده تصمیم‌گیری بر اساس پیشنهادهای ارائه شده هستیم.

استاندار خراسان رضوی افزود: بر این اساس درخواست داریم تا اتاق‌ها، کمیسیون‌ها و کمیته های زیرمجموعه آنان به صورت بخشی فعال شده و نیازمندی‌ها، پروژه ها و برنامه های حوزه تخصصی خود در راستای تحقق شعار سال را ارائه دهند و ما هم به عنوان بخش حاکمیتی آمادگی داریم در خدمت جهش تولید قرار گیریم تا این شعار محقق شود. بر این اساس در این مسیر شخصا آمادگی حضور در جلسات شوراها، کمیسیون ها و کمیته‌ها به منظور تعیین راهبردها را داریم.

وی همچنین بر لزوم ایجاد وجه مشترک میان بخش‌های خصوصی و دولتی تأکید کرد و گفت: اگر نتوانیم وجه مشترکی پیدا کنیم در عمل دچار مشکل خواهیم شد، لذا باید این اشتراکات در راستای تحقق شعار سال میان بخش خصوصی و دولتی ایجاد شود تا بدانیم برای تحقق آن چه مولفه هایی باید اجرا شود.

نظری در بخش دیگری از سخنان خود به ارائه گزارشی از شاخص‌های اقتصادی استان پرداخت و افزود: بر اساس اطلاعات دریافتی از سامانه هماهنگ در سال ۱۴۰۰، ۵ هزار و ۴۹۸ پروانه بهره برداری از سوی سازمان صمت در استان صادر شده بود که از این میان ۸۹۰ مورد تعطیل بودند یا وجود خارجی نداشتند. از این تعداد ۳۰۸ مورد تحت برنامه احیا قرار دارند یا احیا شده‌اند. همچنین پروانه بهره‌برداری ۵۸۲ مورد نیز که غیر قابل احیا بودند باطل شده است.

استاندار خراسان رضوی با تأکید بر لزوم مدیریت منابع بانکی استان، ادامه داد: نسبت مصارف به منابع بانکی استان در سال ۱۴۰۰ حدود ۶۷ درصد بود که اکنون به ۷۴ درصد رسیده است و هدف ما رسیدن این میزان به ۸۵ درصد است.

وی با بیان این که در حال حاضر نرخ بیکاری استان ۶.۳ درصد بوده و نرخ مشارکت هم حدود ۴۴ درصد است، تصریح کرد: با این حال امروز در استان نه تنها دغدغه بیکاری و اشتغال نداریم، بلکه نیازمند کارگر ماهر هستیم. این آمارها پیام خوبی دارد.

نظری در بخش دیگری از سخنان خود با اشاره به این که ۵۳ پروژه عمده در حوزه صنعت، معدن و تجارت با اعتبار ۱۰۰ همت در سطح استان وجود دارد که تا پایان دولت به بهرهبرداری خواهد رسید، عنوان کرد: در سال گذشته در راستای رشد تولید افزایش بسیار خوبی در تولید ۴۳ قلم کالا داشتیم و شاهد رشد متوسط ۳۶ درصدی تولید محصول در ۳۹ واحد تولیدی بودیم. لذا معتقدیم جریان اقتصادی استان امیدوارانه و رو به جلوست اما در راستای تحقق جهش نیازمند اقدامات بیشتری هستیم.

فرمانده قرارگاه منطقه ای شمال‌شرق نزاجا گفت: انسداد مرز در شرق کشور از مأموریت‌های نیروی زمینی ارتش است که از سال گذشته به‌رغم مقاومت طالبان، شروع کرده‌ایم و با قدرت و شدت در حال انجام است.

به گزارش ایسنا، امیر سرتیپ رضا آذریان، ۲۵ فروردین ضمن گرامیداشت روز ارتش جمهوری اسلامی ایران گفت: به نقش ارتش قبل از پیروزی انقلاب اشاره کرد و گفت: اگر چه ارتش در آن دوران در اختیار رژیم طاغوت بود، اما کارکنانش به‌عنوان مسلمان، در کنار مردم نقش بسیار مهمی را در پیروزی انقلاب داشتند. وقتی موج انقلاب در کشور شروع شد، بدنه ارتش هم تحت تأثیر قرار گرفت و تلاش کرد پیروزی انقلاب زودتر شکل بگیرد و کم کم ارتشیان به صفوف انقلابیون و مردم پیوستند.

آذریان با بیان این‌که نام‌گذاری دهه ارتش که فاصله سالروز شهادت شهید علی صیاد شیرازی تا شهادت شهید قرنی است، عنوان کرد: شهید صیاد شیرازی در زمانی که در اصفهان سروان بود، ارتباطش را با حوزه علمیه قم برقرار کرد و نامه‌های حضرت امام(ره) را در سطح یگان های ارتش از اصفهان به شهرهای دیگر می‌فرستاد و نقش بسیار مهمی در دوران قبل از انقلاب ایفا می‌کرد.

وی افزود: ۴۸ هزار شهید ارتش جمهوری اسلامی ایران خونشان را برای دفاع از اسلام و انقلاب و ایران اسلامی نثار کردند که از این تعداد ۴۶ هزار شهید متعلق به نیروی زمینی ارتش است.

آذریان بیان کرد: پس از دوران دفاع مقدس نیز ارتش جمهوری اسلامی ایران با استفاده از تجربیات و ظرفیت جوانان، سازمان جهاد خودکفایی را در همه یگان‌ها تشکیل داد و توانست به جایی برسد که هیچ وابستگی‌ای به جایی نداشته باشد. ساخت انواع تانک ها، به‌ویژه تانک ذوالفقار، انواع نفربرهای چرخدار، انواع موشک‌های سبک، دور برد و با برد کوتاه، انواع گلوله‌های هوشمند، دقیق‌زن و نقطه‌زن، بالگردهایی که می‌توانند در همه شرایط آب وهوایی پرواز کنند، تعمیرات اساسی همه تجهیزات نیروی زمینی، افزایش برد موشک‌های بالگردها از ۳ به ۲۰ کیلومتر، موشک دوربرد شفق، موشک الماس و فراهم آوردن امکان پرواز بالگردها با تعداد بسیار زیاد از جمله اقداماتی است که توسط ارتش انجام شده است.

فرمانده قرارگاه منطقه‌ای شمال شرق نزاجا گفت: مأموریت بعدی نیروی زمینی ارتش جمهوری اسلامی ایران حراست از مرزهای ایران در بیش از ۵۰۰۰ کیلومترمربع در منطقه شمال‌شرق است که شامل ۹۳۶ کیلومتر مرز مشترک با کشور افغانستان می‌شود. همچنین در غرب و جنوب‌غرب نیز ارتش مأموریت حفاظت و حراست از مرزهای جمهوری اسلامی را با اشراف اطلاعاتی بسیار بالا انجام می‌دهد و مانع از تعرض به مرزهایمان می‌شود. یگان‌های بسیار خوبی با تجهیزات بسیار بالا در مرزهای کشور مستقر هستند و این مأموریت را در کنار مرزبانان عزیز انجام می‌دهند. انسداد مرز در شرق کشور نیز مأموریت دیگر نیروی زمینی ارتش است که از سال گذشته به‌رغم مقاومت طالبان، شروع کرده‌ایم و با قدرت و شدت در حال انجام است.

 

رژه نیروهای مسلح با محوریت ارتش در بولوار نماز

فرمانده قرارگاه منطقه‌ای شمال‌شرق نزاجا ضمن دعوت از مردم برای شرکت در مراسم روز ارتش در چهارشنبه ۲۹ فروردین، اظهار کرد: روز چهارشنبه ساعت ۷:۴۵ رژه نیروهای مسلح با محوریت ارتش جمهوری اسلامی ایران در قرارگاه شمال‌شرق در بولوار نماز برگزار می‌شود. در این برنامه پرش چتربازان یگان نیروی زمینی ارتش و همچنین گلباران مسیر رژه را توسط بالگردهای پایگاه هوایی مشهد خواهیم داشت.آذریان افزود: دیدار با خانواده شهدا، ایثارگران و پیش‌کسوتان، دیدار با امام جمعه مشهد و تولیت آستان قدس رضوی، برگزاری محفل انس با قرآن در سطح پادگان‌ها، غباررویی از مزار شهدا در روز ۳۰ فروردین، برگزاری مسابقات ورزشی و دیدار با پیش کسوتان دفاع مقدس از دیگر برنامه های دهه ارتش است.

مسعود حمیدی- توسعه نامتوازن، توزیع نامتوازن و در نتیجه عدالت نامتوازن را در پی دارد. پهنه جغرافیایی ایران همواره شاهد این سه گزاره بوده است؛ این‌که با موازات فاصله از هسته قدرت میزان برخورداری نیز کاهش پیدا می‌کند، این قدرت می‌تواند در ساختار عمودی حکومت باشد یا در ساختار افقی یا همان نظام توزیع از پایتخت به دیگر نقاط کشور و این موضوع محدود به ساختار کنونی نیست. هرچند در 45 سال گذشته یکی از مهم‌ترین راهبردهای حاکمیت بر هم زدن این ناعدالتی بوده و در برخی حوزه‌ها می توان عنوان کرد که موفق بوده ولی در برخی بخش‌ها هنوز این ناعدالتی ساختار وجود دارد که در این نوشتار مراد ما «ناعدالتی بودجه‌ای» است. امروز که در حال نگارش این گزارش هستیم استان خراسان رضوی به‌خصوص مشهد الرضا به‌شدت از نا عدالتی در حوزه بهداشت و درمان، آموزش و پرورش، راه و آزادراه و آب و فاضلاب رنج می برد و در برخی بخش‌ها مانند آب در وضعیت فوق بحرانی قرارگرفته است. کلان‌شهری که سالانه پذیرای 40 میلیون زائر است و دروازه ارتباطی کشور با آسیای مرکزی محصور در خشکی و افغانستان است و قابلیت تبدیل شدن به یک پایتخت دوم و هاب منطقه ای برای توسعه تجارت و گردشگری با کشورهای نه چندان توسعه یافته شرقی کشور را دارد اما گویی بنا نیست این موضوع مورد توجه قرار گیرد؛ پروژه های عمرانی آب و فاضلاب از انتقال آب هزار مسجد و عمان گرفته تا احداث تصفیه خانه ها و سامان‌دهی سرطان کشف رود، از ساخت آزادراه حرم تا حرم گرفته تا آزادراه مشهد چناران و جاده مرگ، از قطار سریع السیر مشهد تهران گرفته تا قطار مشهد گرگان و مشهد چابهار و قطار برقی مشهد چناران و شهرک فرودگاهی همه این پروژه ها در یک کلام لنگ اعتبار هستند. پروژه هایی که عمر همه آن‌ها بالای 10 سال است و گاه رو به مستهلک شدن

 می روند اما دریغ از نگاه ملی به پروژه های ملی این خطه، کلان‌شهری که جایگاه ملی برای ان تعریف شده اما اعتباراتش خرد است و حتی شهرستانی اما تقریباً همه مسئولان کشوری وقتی برای آخر هفته به پابوس حریم حرم رضوی مشرف می شوند از بی عدالتی به این خطه گلایه و وعده های خوش آب و رنگی می‌دهند اما به وقت تحقق، شانه از اجرا خالی می‌کنند.

 

2 هزار میلیارد درآمد مازاد مالیاتی چه شد؟

بگذارید کمی با عدد و رقم این نا عدالتی را بازگو کنیم. سال گذشته مؤدیان مالیاتی استان حدود 22 هزار میلیارد تومان، درآمد به خزانه دولت واریز کردند درحالی‌که طبق قانون این استان باید 19 هزار و 760 میلیارد تومان درآمد مالیاتی در سال 1402 داشته باشد که 15 درصد بیشتر از میزانی است که دولت در قانون بودجه برای استان تعریف کرده است و این درآمدها 53 درصد بیشتر از سال 1401 بود. طبیعتاً وقتی استانی مانند خراسان رضوی که بخش عمده اقتصادش خرد و خصوصی است بتواند 15 درصد بیشتر از وظیفه محوله برای دولت درآمدزایی کند و بخش عمده درآمدهای دولت از مالیات تأمین می‌شود و از سویی، شاهد احیای درآمدهای نفتی و بازگشت منابع بلوکه شده سال‌های قبل هستیم انتظار آن است که دولت نیز بر اساس قانون بودجه وقتی منابعش تأمین شده مصارف به‌خصوص مصارف زیرساختی و عمرانی را به صورت تمام و کمال در اولویت قرار دهد اما اعداد و ارقام این مسئله را بازگو نمی‌کنند.

 

تخصیص نیافتن 2147 میلیارد از اعتبارات عمرانی استان

بر اساس داده های رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان که در اختیار خبرنگار ما قرارگرفته است. مجموع اعتبارات تملک دارایی سرمایه ای (اعتبارات عمرانی) استان در قانون بودجه 1402 معادل 4 هزار و 441 میلیارد تومان بوده که این مبلغ با احتساب ردیف های ابلاغی در طول سال به 5 هزار و 278 میلیارد تومان رسیده است. یعنی علاوه بر اعتبارات مصوب حدود 836 میلیارد تومان به اعتبارات عمرانی استان اضافه شده است که در ادامه به آن خواهیم پرداخت. بااین حال بر اساس داده های رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان از مجموع اعتبارات عمرانی استان در پایان مهلت قانونی که پایان اسفندماه سال گذشته بوده تنها 59.2 درصد اعتبارات عمرانی استان تخصیص یافته است؛ این یعنی بیش از 2147 میلیارد تومان از اعتبارات عمرانی مصوب قانونی بودجه 1402 به خراسان رضوی تخصیص پیدا نکرده است. این در حالی است که میزان تخصیص اعتبارات عمرانی 1401 استان بیش از 73 درصد بوده و شاهد عقب‌گرد 14 درصدی در تخصیص اعتبارات عمرانی استان در سال 1402 هستیم. این عدم تخصیص در حالی است که بخش عمده از پروژه‌های عمرانی استان مانند آزادراه حرم تا حرم، آزادراه مشهد چناران، تصفیه خانه های مشهد، انتقال آب هزار مسجد و دریای عمان که پروژه‌های ملی هستند مورد اجحاف در نحوه تخصیص اعتبارات قرارگرفته اند و به‌رغم دستور مستقیم رئیس دولت درباره این پروژه‌ها اما بازهم به وقت تخصیص سازمان برنامه وبودجه 2147 میلیارد تومان از اعتبارات عمرانی استان را تخصیص نداده است. این در حالی است که سهم استان از کل بودجه عمرانی کشور 5 درصد است و سال به سال آب می رود و این سهم هیچ تقارنی با جایگاه استان و عقب ماندگی زیرساختی استان در حوزه های آب، بهداشت و درمان، آموزش و پرورش و راه ندارد. قابل تأمل آن‌که هفته اخیر رئیس جمهور

 پروژه های آبی کلان‌شهر تهران با اعتباری معادل 17 هزار میلیارد تومان را بهره برداری کرد و استان‌های مرکزی به‌خصوص اصفهان از سطح برخورداری از زیرساخت‌هایی مانند آزادراه و بزرگراه و حتی قطار و پالایشگاه و امثال آن اشباع شده و عدم توازن توسعه و عدم انطباق با آمایش سرزمینی این استان باعث شده بحران آب و فرونشست گریبان این خطه را بگیرد.

 

درآمدهای مازاد استان کجا هزینه شد؟

پیشتر عنوان شد دولت در قانون بودجه 1402 معادل 4 هزار و 419 میلیارد تومان اعتبار عمرانی برای خراسان رضوی مصوب کرده که حدود 61.7 درصد آن تخصیص پیداکرده است. اما ردیف‌های دیگر مانند بازپرداخت فروش اموال، اعتبارات محرومیت زدایی، بودجه زیارت، تسویه و تهاتر بدهی‌های دولت، توسعه خدمات زیرساختی در مناطق کمتر توسعه یافته، تنش آبی، مازاد درآمد استانی که مربوط به درآمدهای مالیاتی است حدود 837 میلیارد تومان اعتبار برای آن‌ها در نظر گرفته شده است که شوربختانه درصد تخصیص این اعتبارات 46.3 درصد بوده و حدود 450 میلیارد تومان از این منابع هم تخصیص پیدا نکرده است. با توجه به این‌که طبق قانون دولت موظف است بخشی از درآمدهای مالیاتی مازاد استان را به استان مبدأ بازگرداند اما خراسان رضوی با وجود این‌که 2 هزار میلیارد تومان بیشتر از درآمد ابلاغی پول به خزانه دولت واریز کرده است و باید طبق قانون بخش از این درآمدها به استان بازگردانده شود اما دولت از کل ردیف های فوق الذکر کمتر از 400 میلیارد تومان را تخصیص داده است و معلوم نیست سرنوشت 2 هزار میلیارد درآمد مالیاتی مازاد استان چه شده است.

 

وضعیت از این بدتر می شود؟

در پایان باید اذعان کرد هرچند سهم خراسان رضوی از درآمدهای مالیاتی دولت ناچیز است و دلیل اصلی آن حضور نداشتن ابرشرکت‌های دولتی مانند ذوب آهن و نفت و گاز است و   البته درآمدهای مالیاتی بخشی از شرکت‌های بزرگ استان مانند معادن سنگان خواف و امثال آن در استان‌های دیگر رسیدگی و اخذ می شود که پرداختن به این موضوع خارج از حوصله این نوشتار است و در گزارش های متعدد روزنامه خراسان از سال 1395 پیگیر بازگشت پرونده مالیاتی شرکت‌های فعال در استان به داخل استان بوده و در مواردی نیز این بازگشت محقق شده است. اما این‌که دولت تنها 60 درصد اعتبارات عمرانی 1402 را به استان بحران زده و عقب مانده به لحاظ زیر ساختی تخصیص دهد درحالی‌که این استان 2 هزار میلیارد تومان بیشتر از سهم ابلاغی برای دولت درآمدزایی کرده است و از نظر قانونی باید به استان بازگردانده شود خود مؤید گفته های همیشگی ما در روزنامه خراسان بوده و هست که استان خراسان رضوی و مشهد الرضا «استان و کلان‌شهر وعده ها» برای دولتی هاست و این محدود به دولت فعلی نیست اما انتظار آن است وقتی رئیس دولت سال‌ها خادم و تولیت آستان قدس رضوی بوده و از کمبودها و عقب‌ماندگی زیرساختی مشهد الرضا مطلع است و هر بار که به این خطه سفرکرده وعده و دستور داده که اعتبارات عمرانی و پروژه‌های عمرانی استان در اولویت قرار گیرد چرا به وقت تحقق به این دستورات جامه تحقق پوشانده نمی شود.

شاید به این دلیل است که مسئولان دولتی استان همواره از سر ناچاری برای تکمیل پروژه‌ها و گذار از وضعیت تنش و بحران دست در جیب داشته های استان می‌کنند که نمونه آن تکمیل پروژه‌های نیمه تمام «ملی» استان با فروش اموال و دارایی های استان است که 

می توان گفت تقریباً کمتر استانی به چنین اقدامی دست زده است و این مسئله بهانه ای شده تا دولت هم در تأمین و پرداخت اعتبارات عمرانی استان بحران زده خراسان رضوی شانه خالی کنند و بگویند خراسانی ها خودشان از پس مشکلات‌شان بر خواهند آمد...

اما این تمام قصه نیست و شوربختانه بعد از گذشت حدود یک ماه از سال 1403 هنوز اعتبارات عمرانی استان مشخص نشده و با توجه به تغییر 60 درصدی نمایندگان استان در مجلس دوازدهم و این که بودجه دومرحله ای شده و رسیدگی به بخش دوم واصلی بودجه که اعتبارات عمرانی استان‌ها در آن مشخص 

می شود که مطلقاً قابل افزایش نبوده و باید استان‌ها برای بیشتر سهم بردن چانه زنی کنند و بتوانند نمایندگان دیگر استان را قانع کنند که از سهم خود بکاهند و به استان دیگری انتقال دهند هنوز به صحن مجلس نیامده است و اگر هم بیاید باید توسط نمایندگانی مورد رسیدگی و مطالبه قرار بگیرد که بناست 2 ماه دیگر کرسی‌های خراسان رضوی در مجلس را به منتخبان جدید بدهند...