دانش بنیان های استان از سختی و نبود منابع برای دریافت تسهیلات تولید و اشتغال می گویند
تعداد بازدید : 10
تسهیلات تبصره 18 برای دانش بنیان ها قفل است
حمیدرضا حلاجیان/ باتوجه به اوضاع اقتصادی فعلی کشور می توان گفت شرکت های دانش بنیان در آینده اقتصادی نقش کلیدی خواهند داشت. این موضوع لزوم حمایت هرچه بیشتر از این شرکت ها را نمایان می کند. دولت باهدف عمل به نقش حمایتگری خود تسهیلاتی از محل تبصره 18 قانون بودجه برای شرکت های دانش بنیان در نظر گرفته که البته منافی با نحوه حمایتگری بلند مدت آن از شرکت های نوپای دانش بنیان است. به طوری که ارائه نکردن وام های بلند مدت یا وثیقه های کلان و ... باعث شده که دانش بنیان ها نتوانند از این تسهیلات استفاده کنند.
هرچند معاون اقتصادی اداره کل اقتصاد دارایی استان مدعی است تا کنون از محل تبصره 18 قانون بودجه 1400 مبلغ 80 میلیارد تومان به دانش بنیان ها و شرکت های فناور پرداخت شده یا در حال پرداخت قطعی قرار دارد اما رئیس پارک علم و فناوری استان از تحقق صفر درصدی آن به خراسان رضوی می گوید.با توجه به این که منابع تبصره 18 شناور است منابعی که در این محل در استان جذب نشده مصروف استان ها یا محل های دیگر می شود. به این ترتیب به طور خوش بینانه 100 میلیارد از تسهیلات که می توانست به شرکت های دانش بنیان برسد که تشنه
تسهیلات اند از آن ها دریغ شد. اگرچه سازمان اقتصاد دارایی کوچک بودن ظرفیت اقتصادی اغلب دانش بنیان ها را از عوامل اصلی دریافت نکردن تسهیلات می داند اما در مقابل دانش بنیان ها موضوع همکاری نکردن و نبود منابع کافی بانک ها را علت اصلی این موضوع تلقی می کنند.
گفتند منابع نیست
میرزایی رئیس پارک علم و فناوری استان در این زمینه بیان کرد: متأسفانه هنوز فرهنگی که درباره تسهیل گری برای دانشبنیانها لازم است، به وجود نیامده و بهویژه بانکها موضوع تسهیل گری را رعایت نمیکنند. ما برای تبصره 18 کلی وقت گذاشتیم و شرکتها مدارک و مقدمات را فراهم کردند اما موقع اقدام اعلام کردند که منابع نیست.
او با اشاره به 110 راه مختلف پیشبینیشده برای ارائه تسهیلات به دانشبنیانها، توضیح داد: متأسفانه هنوز فرهنگ فناوری حتی در بین شرکتهای دانشبنیان بهطور ویژه نهادینه نشده است. بانکها در ارائه تسهیلات درزمینه تبصره 18 همکاری لازم را انجام ندادهاند و تاکنون تسهیلات تبصره 18 برای دانشبنیانها اعطا نشده است.
میرزایی در خصوص اینکه دلیل بانکها برای ارائه نکردن تسهیلات چیست؟ گفت: بانکها مدعی هستند که بودجه نیست. درحالیکه میشود با مدیریت منابع این خلأ را دست کم تا حدودی جبران کرد تا وقتیکه منابع کافی باشد که مدیریت خاصی نیاز نیست اما هنر، وقتی است که منابع کافی در اختیار نباشد و البته مدیریت صحیح شکل بگیرد.
مدنی رئیس انجمن شرکتهای دانشبنیان نیز در زمینه ارائه تسهیلات به دانشبنیانها از طریق منابع تعریفشده در تبصره 18 به خبرنگار خراسان گفت: به دلیل نبود منابع موجود هنوز ما در این زمینه خروجی ندیدهایم. در جلسات این موضوع مطرح میشد که دانشبنیانها شرایط دریافت این تسهیلات را ندارند و البته با اقدامات ما به این نتیجه رسیدهاند که اینطور نیست و صندوق نوآوری ارائه این تسهیلات را مصوب و به بانکها ابلاغ کرده است اما حالا موضوع نبود منابع کافی را مطرح میکنند.
مدنی بهعنوان مدیر یک شرکت دانشبنیان درباره ارائه تسهیلات به شرکت متبوع خود اظهار کرد: درحالیکه توسط بانک عامل ما قولهایی دادهشده است اما تاکنون ما این تسهیلات را دریافت نکردهایم و با این اوضاع اقتصادی نگران نیروها هستیم که برای سال بعد آیا توان ادامه فعالیت با آنها راداریم یا خیر چراکه از جهت نقدینگی کاملاً تحت فشار و حتی در پرداخت سنوات وعیدی با مشکل مواجه هستیم.
شرایط دشوار تسهیلات
محسن روشنک رئیس انجمن شتاب دهندههای استان در توضیح ارائه تسهیلات از طریق منابع تبصره 18 به خراسان رضوی گفت: ابتدا باید این را متذکر شوم که تبصره 18 به موضوع اشتغال میپردازد. این نکته را نیز باید روشن کنیم که منظور ما از شرکت دانشبنیان چیست؟ باید در نظر بگیریم که یک شرکت بزرگ با چندین نفر نیرو که در حال تولید انبوه هست یک شرکت دانشبنیان است و شرکتی که هنوز در مرحله مطالعه و تولید نمونه است نیز شرکت دانشبنیان میتواند باشد بنابراین بحث اشتغال برای شرکتهای رشد یافته قطعاً تفاوتهایی با شرکتهای کوچک خواهد داشت.
او ادامه داد: بحث اشتغالزایی برای شرکتهای رشد یافته با ارائه تسهیلات موضوع منطقی است اما برای شرکتهای کوچک که غالب شرکتهای دانشبنیان را تشکیل میدهند خیلی مفید نخواهد بود چراکه شرکتی که هنوز در مرحله تولید نمونهای است در این شرایط پر ریسک ترجیح میدهد تسهیلاتی را که به نحوه بدهی در اختیارش گذاشته میشود دریافت نکند بهخصوص که تعهد ایجاد اشتغال را هم باید بدهد؛ اگرچه تسهیلات تبصره 18 نیاز بخشی از شرکتها را رفع خواهد کرد اما شرکتهای دانشبنیان با توجه به طیف و تنوعی که دارند نیاز به انواع و اقسام تسهیلات حتی تسهیلات بلاعوض دارند اما اینکه قسمت بیشتر شرکتها نتوانستهاند این تسهیلات را دریافت بکنند به این دلیل است که شرکتهای کوچک تمایلی به دریافت تسهیلات در قالب بدهی و با تعهد اشتغالزایی را ندارند.
رئیس انجمن شتابدهندههای استان اظهار کرد: به تسهیلات شرکتهای دانشبنیان باید نگاه تخصصی کرد؛ تسهیلات تبصره 18 میتواند بخشی از نیاز شرکتها را تأمین بکند اما ما شرکتهایی داریم که نیاز به تسهیلات بلاعوض دارند و باید به تنوع تسهیلات یک نگاه تخصصی صورت گیرد.
80 میلیارد در فرایند پرداخت
حسینی معاون اقتصادی سازمان اقتصاد و دارایی استان در همین زمینه توضیح داد: آن چه برای پارک علم و فناوری و شرکتهای فناور بهخصوص در حوزه آی تی در 1400 ابلاغ شد مبلغ 180 میلیارد تومان اعتبار بود که ما مجاز بودیم تا سقف 2.5 برابر طرح مصوب و به بانکها معرفی کنیم؛ بنابراین ما حدود 412 میلیارد تومان مصوب کردیم اما درمجموع چیزی که پرداخت شد یا در حال پرداخت قرار دارد 80 میلیارد تومان است.
حسینی درباره پرداخت کم تسهیلات توضیح داد: دانشبنیانها اغلب کسبوکارهای نو پا و کوچکی یا از دید سیستم بانکی به لحاظ تأمین وثیقههای بانکی ضعیف هستند و... که مجموع اینها باعث میشود که در دریافت تسهیلات نسبت به بقیه بخشها ریزش داشته باشند. برای مثال یکی از قوانین بانکی مبنی بر این است که 20 درصد تسهیلات توسط مشتری آورده شود ولی معمولاً شرکتهای دانشبنیان نمیتوانند این 20 درصد را تأمین کنند یا اینکه دانشبنیانها اغلب درخواست وام بلندمدت دارند ولی منابعی که در اختیار بانکها قرار میگیرد در بخش سرمایه در گردش است. همچنین گاهی بانکها صورتهای مالی سال های قبل را میخواهند ولی دانشبنیانها معمولاً کسبوکارهای نو پا هستند و این اسناد را ندارند.
او درباره ابلاغ منابع تبصره 18 در سال 1401 بیان کرد: این اعتبارها هنوز ابلاغ نشده است، تسهیلات این محل برای سال 1400 در بهمن ماه همان سال ابلاغ شد و بر اساس قانون دستگاهها یک سال مهلت جذب منابع را داشتند و برای 1401 هم هنوز چیزی ابلاغ نشده است اما برای این سال 2 هزارو 200میلیارد تومان برای هر استان اعتبار در بودجه دیده شد و این نیازمند آن است که از محل تبصره 14 دولت پولی را به دستگاهها بدهد و بر اساس آن وجوه واریز و منابع ابلاغ بشود اما تاکنون این ابلاغ صورت نگرفته است.
معاون اقتصادی سازمان اقتصاد و دارایی استان درباره کمبود منابع بانکها برای ارائه تسهیلات از محل تبصره 18 گفت: این موضوع متعلق به زمان فعلی است و از ابتدا نبوده است چراکه دولت در یک مرحلهای بیان کرد که اگر این تسهیلات را استانها نتوانند جذب کنند بهصورت شناور درخواهد آمد و در بخشهای دیگر یا در همان بخش به استانهای دیگر داده خواهد شد طبیعتاً 100 میلیارد که از اعتبار 180 میلیاردی ما جذب نشد بهجاها یا استانهای دیگر رفت.