محمدامین شرکت اول
اعضای شورای شهر مشهد در چهل و چهارمین جلسه علنی خود به تصویب کلیات و جزئیات برنامه عملیاتی میان مدت 1400- 1397 پرداختند؛ برنامه ای با شش راهبرد کلان برای توسعه مشهد تا سال 1400.
وجود گزارش هایی مبنی بر حضور عناصر فساد در فضاهای شهرداری
به گزارش «خراسان رضوی»، رئیس شورای شهر مشهد در ابتدای جلسه با بیان این که مقوله فساد را نمی توان محدود به یک روز کرد،گفت: مبارزه با فساد ساعت و زمان و روز نمی شناسد، مبارزه با پدیده ای که در تعارض با عدالت و مبانی اخلاقی و حقوق شهروندی است، وظیفه تمامی آحاد جامعه است و یکی از لوازم مورد نیاز برای مبارزه با آن این است که گلوگاه هایی را که فساد از آن ها مجال رشد پیدا می کند، ببندیم.
محمدرضا حیدری ادامه داد: از تمامی معاونت ها و مدیران شهرداری مشهد بابت تلاش هایی که تاکنون برای اصلاح فرایندها و شفافیت ها داشتند، تشکر می کنم؛ اما این تلاش ها ناکافی است و ما هنوز گزارش هایی دریافت می کنیم که عناصری بی ریشه در فضاهای شهرداری رفت و آمد می کنند و برای انجام کار مردم از مسیرهای خلاف استفاده و در ازای آن مبالغی را دریافت می کنند. ما در این شورا در مقام نظارت عالیه به جد ورود کرده ایم و امیدواریم که در کمترین زمان ممکن این اطمینان را به مردم بدهیم که کارهایشان را از طریق مسیرهای قانونی پیگیری کنند و به نتیجه برسند.
تهاتر طلب - بدهی های شهرداری با دولت تایید شده است
در اولین دستورکار این جلسه، معاون اقتصادی و رئیس سازمان سرمایه گذاری و مشارکت های شهرداری مشهد به ارائه گزارش عملکرد پرداخت. رضا خواجه نائینی گفت: در 14 ماه گذشته 2100 میلیارد تومان برای شهرداری تامین منابع کرده ایم که 700 میلیارد تومان آن اوراق مشارکت قطار شهری بوده است و تا پایان سال امیدواریم 3هزار میلیارد تومان تامین منابع مالی برای شهرداری داشته باشیم که البته در این شرایط کشور کار سختی است.
وی تصریح کرد: تهاتر طلب بدهی شهرداری با دولت به مبلغ 160 میلیارد تومان برای اولین بار در کشور تایید شده است، یعنی طلب ما از دولت با بدهی های ما به دولت و بانک ها تهاتر می شود و اگر به همین صورت پیش رویم تا پایان دوره هیچ بدهی به بانک ها بابت اوراق مشارکت نخواهیم داشت. همچنین در یک سال اخیر 20 میلیارد تومان رای به نفع شهرداری در پرونده های حقوقی گرفته شده است که این نیز عملکرد قابل توجهی است.
خواجه نائینی درباره فعالیت های بلند مدت این معاونت نیز گفت: ما در این زمینه به دنبال بازبینی فرایندهای سرمایه گذاری و مشارکت هستیم و هم اکنون فرایندهای جدید با رویکرد پیچیدگی کمتر و سرعت بیشتر تدوین شده و به صحن علنی ارسال خواهد شد.
برنامه عملیاتی مدیریت شهری مشهد تصویب شد
اعضا در دستورکار دوم به بررسی برنامه میان مدت عملیاتی 1400-1397 پرداختند.
حیدری درباره فعالیت هایی که برای تدوین این طرح انجام شده است، گفت: قبل از ارائه این لایحه به شورا، در شهرداری بیش از 12 هزار نفر ساعت کار روی این طرح انجام شده و در شورای شهر نیز بیش از 4هزار نفر ساعت روی این موضوع کار شده است که در مجموع 16هزار و 649 نفر ساعت کار برای تدوین این برنامه صورت گرفته است.
بتول گندمی، رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورا نیز در این باره گفت: در تدوین این برنامه ، دو سند مهم به عنوان اسناد بالا دستی مدنظر قرار گرفته که این اسناد طرح جامع مشهد و سند چشم انداز 1404 بوده است.
وی افزود: این برنامه از برنامه ای ساختار محور به برنامه ای هدف محور تبدیل و بر این اساس برنامه ها از 21 برنامه به 15 برنامه تعدیل شده است، برای این برنامه 357هزار و 297 میلیارد ریال درآمد و 323هزار و 330میلیارد ریال مصرف تعیین شده است.
6 راهبرد کلان این برنامه عملیاتی به این شرح است:
1. شهری زیارتی،سیاحتی و مذهبی با راهبرد ایجاد زیرساخت ها و تاسیسات گردشگری
2. شهری آرامش دهنده با راهبرد های: 1)شهر روان با دسترسی مناسب 2) زندگی سالم 3)ایجاد محیط زیست سالم 4) توسعه شهری متعادل و پایدار
3. شهری فرح بخش با راهبرد های: 1)زیباسازی شهر 2)تقویت نگرش ها و ارزش های توحیدی در فرهنگ شهر
4. شهری با اقتصاد خدماتی و صنایع برتر (با راهبرد آماده سازی زیرساخت های اقتصادی شهر)
5. شهری مبتنی بر فناوری با راهبرد: توسعه درون زا و برون زای فناوری های شهری
6. شهری با امنیت مناسب با راهبرد های : 1)امنیت انسانی و عدالت اجتماعی 2) ایمن سازی شهری
گندمی افزود: همچنین در این برنامه میان مدت توزیع مصارف برنامه از طریق اولویت بندی برنامه ها، عملیات و خدمات انجام خواهد شد. همچنین این برنامه دارای شش مضمون اصلی از قبیل اهداف کلان، راهبردها، حوزه های ماموریتی برنامه ها، عملیات ها، طرح های مگا پروژه ای و خدمات است که تعداد مگا پروژه های ما در این طرح 133 مورد خواهد بود.
تعیین برش منطقه برای برنامه عملیاتی شهرداری برجسته ترین ویژگی آن است
در ادامه، محمدرضا کلایی شهردار مشهد نیز در دفاع از این طرح گفت: شعار ما از ابتدا عمل به قانون بوده است و معتقدیم که قانون قرارگاه ماست و ناچاریم از ضابطه ای واحد تبعیت کنیم که قانون است.
شهردار مشهد با مناسب خواندن این سند برای مشهد، به چند نکته درباره ویژگی های آن پرداخت و گفت: در این سند برش منطقه ای برای مناطق شهری تعیین و چشم انداز هر منطقه شهرداری مشهد در 1400 و وظایف و تکالیف آن مشخص شده است که این برجسته ترین ویژگی طرح است.
وی افزود: نکته دوم این است که مفاهیم پایه در این برنامه درج شده است که کار ما را مهم جلوه می دهد.
کلایی تعیین شاخص های نتیجه ای را برای این سند مثبت ارزیابی کرد و گفت: توصیه من به همکارانم در مدیریت شهری این است که به این برنامه نه فقط به عنوان یک سند، بلکه به عنوان یک سند عملیاتی که فصل الخطاب تصمیم گیری های ماست، توجه کنند.
شهردار مشهد با تاکید بر این که برای انجام کارها وقت کم داریم، گفت: این برنامه می تواند گام های ما را تنظیم کند تا دچار شتاب زدگی و هیجان زدگی به دلیل کمبود وقت نشویم.
پس از صحبت های شهردار مشهد و اعضای شورا، کلیات و جزئیات این برنامه عملیاتی در دو بخش قبل و بعد از زمان استراحت میان جلسه ای به تصویب تمامی اعضای شورا رسید.
سرمایهگذاری برای توسعه دوچرخهسواری در مشهد محکوم به شکست است
در خلال تصویب جزئیات این دستورکار برخی از اعضا تذکراتی نسبت به برخی از بندها بیان می کردند که در این بین مسعود ریاضی با بیان این که سرمایهگذاری برای توسعه دوچرخهسواری در مشهد محکوم به شکست است، گفت: در شرایطی که نیمی از مردم شهر نمیتوانند از دوچرخه استفاده کنند و همچنین وضعیت آبوهوای مشهد برای استفاده از دوچرخه مناسب نیست، سرمایهگذاری بر توسعه دوچرخهسواری مناسب نبوده و محکوم به شکست است.
ما نماینده ای نیستیم که کار ملی کنیم
شورای شهر با سخنرانی رضا شیران خراسانی نماینده مردم مشهد و کلات در مجلس شورای اسلامی، به عنوان مهمان این جلسه کار خود را پیش برد. شیران با ابراز خرسندی از تدوین برنامه 1400-1397 شهرداری گفت: وجود هدف ایجاد عدالت اجتماعی در این طرح برای من جالب توجه بود، چرا که اگر این عدالت تحقق یابد مسائل محیط زیستی نیز جایگاه خود را پیدا می کند و ما در این حوزه نیازمند رویکرد جدیدی در کشور هستیم.
وی با تبریک صدور حکم شهردار مشهد گفت: محقق شدن بیش از 35هزار میلیارد ریال مورد نیاز طرح 1400-1397 نیازمند تلاش های شهردار جوان مشهد است. شیران خراسانی با تاکید بر لزوم ایجاد شفافیت گفت: به دلیل عدم توزیع مناسب قدرت در کشور و گره خوردن برخی از مسائل در مجلس ملی به حوزه های محلی، تا زمانی که چنین باشد، شفافیت جایگاهی در مجلس نخواهد داشت. ای کاش این دوره مجلس 6 ساله بود تا این مشکلات رخ نمی داد.
این نماینده مجلس با بیان این که تا ما دو مجلسی نشویم و مسائل ملی را از مسائل محلی تفکیک نکنیم، نمی توانیم رای را علنی کنیم، افزود: اگر چنین شود، با توجه به مشکلات محلی ما و در گرو دولت بودن حل آن ها، نمایندگان مردم به وکلای دولت تبدیل می شوند.
وی با تصریح به این که ما نماینده ای نیستیم که کار ملی کنیم و مجبوریم که برای رای دور بعد فعالیت های محلی داشته باشیم، گفت: گاهی به این نتیجه می رسیم که وزیری کار کردش خوب نیست، اما برخی نمایندگان چون کار حوزه نمایندگی شان را آن وزیر انجام داده است، به استیضاح وی رای نمی دهند.
نام گذاری خیابان خیام 18
در ادامه جلسه، اعضا با تصویب تمدید زمان جلسه به مدت 15 دقیقه به بررسی طرح دو فوریتی نام گذاری خیابان خیام جنوبی 18 به نام جانباز غلامحسین صفایی پرداختند و آن را تصویب کردند.
رئیس شورای شهر با بیان این که طبق مقررات باید این طرح به علت دو فوریتی بودن در ابتدای جلسه بررسی می شد، افزود: ولی با توجه به ورود به موضوع برنامه عملیاتی میان مدت 1400-1397، بررسی این دستورکار به انتهای این جلسه رسید.
اصولی رئیس کمیسیون فرهنگی شورا درباره خیابان مهدی اخوان ثالث گفت: متاسفانه طی یک اقدام غیرقانونی توسط شهردار منطقه، تابلوی این خیابان به عنوان جانباز جنوبی نام گذاری شده بود که از همین تریبون به این شهردار تذکر می دهم.
تصویب لایحه تعیین محدوده و ارزش املاک بلوک های همگن
سومین دستورکار این جلسه نیز به موضوع تعیین محدوده و ارزش املاک بلوک های همگن اختصاص داشت.
رئیس شورای شهر درباره این دستورکار گفت: درخواستی از طرف پنج تن از نمایندگان مطرح شده است که درخواست برگشت این لایحه به کمیسیون تلفیق به مدت یک هفته را دادند. در ادامه جلسه، مجدد برای تمدید 15 دقیقه ای جلسه رای گیری و تصویب شد و اعضا به بررسی این دستورکار پرداختند.
ودیعی با بیان این که سه تن از پنج پیشنهاد دهنده برگشت این دستورکار به کمیسیون تلفیق در جلسه حاضر نیستند، درخواست برگشت این پیشنهاد را ارائه کرد که موافقت نشد و با رای گیری اعضا نیز این پیشنهاد رای نیاورد و در دستور کار شورا ماند.
بتول گندمی در تشریح این دستورکار گفت: این دستورکار برای جلوگیری از تفاسیر متفاوت و دقیق شدن محدوده و محلات هدف بازآفرینی است که بر این اساس شهرداری موظف است فرمول های محاسبه عوارض و بهای خدمات شهرداری را با لحاظ کردن توازن و تعادل در بهره مندی متقاضیان از انتفاع حاصله در موقعیت های شهری و در راستای رویکرد حمایتی از محدوده ها و محلات هدف بازآفرینی مصوب، برای تصویب به شورای شهر ارائه کند.
حیدری نیز در این زمینه گفت: در این لایحه افزایشی در کار نیست و قرار است مبنا در این زمینه تغییر کند.
شهناز رمارم به عنوان مخالف با تاکید بر این که نباید مصوبات پارلمان های محلی مغایر قوانین بالا دستی باشد،گفت: شورای شهر شانیت تعیین نرخ در معاملات املاک را ندارد و در صلاحیت آن نیست و ما در این دستورکار داریم محاسبه ای را انجام می دهیم که خلاف قانون است.
هادی مهدی نیا به عنوان موافق این دستورکار گفت: در این زمینه مبانی حقوقی وجود دارد که جناب حسینی پویا نیز به آن در جلسات کمیسیون ها اشاره کردند.
در ادامه برای سومین بار رای گیری به منظور تمدید زمان تا پایان تصمیم گیری در خصوص این دستورکار انجام شد که با رای نمایندگان، صحن به ادامه بررسی این دستورکار پرداخت.
شهردار مشهد نیز در توضیحات خود درباره این لایحه گفت: هنوز فرمولی برای این موضوع ارائه نشده که بتوان گفت اعداد و ارقام بالا رفته است. با تصویب این لایحه شورا می گوید که ما می خواهیم تصمیم گیر باشیم و دغدغه هایمان مانند حوزه های کم برخوردار و مناطق مشمول بازآفرینی شهری را مد نظر قرار دهیم.
پس از بحث و بررسی در این زمینه، این دستورکار نیز به تصویب شورا رسید.