مدیرعامل منطقه ویژه اقتصادی دوغارون خبرداد:
تعداد بازدید : 45
۳۰ درصد صادرات ایران ازمرزدوغارون انجام می شود
مدیرعامل منطقه ویژه اقتصادی دوغارون گفت: هم اکنون ۳۰ درصد صادرات کشور از طریق مرز دوغارون انجام میشود.«گرامی» مدیرعامل منطقه ویژه اقتصادی دوغارون به تسنیم گفت: مناطق آزاد و ویژه اقتصادی برای استفاده مطلوب از ظرفیتهای اقتصادی و براساس مزیتهای موجود در کشور طراحی شده است و اساساً اهدافی از قبیل پردازش کالا برای صادرات، ارتقای دانش فنی، توانمندسازی منابع انسانی، تأمین نیازهای انسانی و اشتغال زایی را دنبال میکند بهطور معمول آن چه در مناطق آزاد قرار است اتفاق بیفتد، بهبود فضای کسب و کار است که در پایلوت مناطق ویژه اقتصادی، تسریع و بهبود خدماترسانی به سرزمین اصلی برای فعالان حوزه اقتصادی دنبال میشود.گرامی تصریح کرد:این کار مهم از طریق کوتاه کردن مسیرهای اقتصادی، تسریع خدمات اداری، ایجاد پنجرههای واحد و انجام حمایتهایی که قانون برایشان پیش بینی کرده است به اجرا در میآید.در مناطق ویژه اقتصادی مرزی مأموریت اصلی تقویت ارتباطات با کشور همجوار است که بر این اساس برای دوغارون توسعه تعاملات با افغانستان در دستور کار قرار گرفته است. با توجه به این که این منطقه در صفر مرزی واقع شده و معبر آن یکی از قدیمیترین معابر گمرکی با بیش از 100 سال قدمت است و در مسیر جاده ابریشم قرار گرفته و به نوعی محور و مسیر بینالمللی قانونی کشور است و از طرفی منطقه ویژه اقتصادی دوغارون با ولایت هرات به عنوان عمدهترین منطقه اقتصادی افغانستان محسوب میشود، این مجاورت به تقویت ارتباطات بین دو کشور کمک زیادی کرده است.
30درصد صادرات کل کشور از طریق مرز دوغارون انجام میشود
گرامی گفت:هماکنون 30درصد صادرات کل کشور از طریق مرز دوغارون انجام میشود که یک سوم آن از منطقه ویژه اقتصادی صورت میگیرد براساس آمار در شش ماهه نخست امسال 115 میلیون دلار ارزش افزوده از صادرات در منطقه ویژه اقتصادی دوغارون تولید شده که 10 قلم کالایی که بیشترین حجم را در این حوزه داشته عمدتا مصالح ساختمانی، مواد غذایی، میلگرد و سوخت بوده است.
ترانزیت کالا
مدیرعامل منطقه ویژه اقتصادی دوغارون افزود:تأکید بر راهبرد توسعه مبتنی بر ترانزیت کالا از مسیر شرق کشور که توسعه این محور را به همراه دارد، منطقه ویژه دوغارون را مکمل فعالیت مناطق آزاد چابهار و سیستان کرده و هم اکنون مسیر کاملا امنی از آبهای گرم خلیج فارس به کشور افغانستان به عنوان یک معبر مهم قانونی و رسمی از دوغارون ایجاد شده است واهداف کلان ما در این حوزه دستیابی به تعادل ملی و منطقهای در امور اقتصادی است که از طریق تقویت ارتباطات زمینههای آن فراهم میشود.
مزیت ها نسبت به بقیه مناطق
گرامی ادامه داد:اقداماتی که در این منطقه انجام شده و مزیتهایی را نسبت به سایر مناطق به وجود آورده شامل برخورداری از قوانین مسلط بر مناطق ویژه اقتصادی، معافیتهای گمرکی برای ورود ماشین آلات و مواد اولیه در منطقه، استقرار گمرک مستقل و تسریع این خدمات، معافیت مالیاتی اعمال شده در این بخش و چند مزیت دیگر میشود که سبب تمایز مناطق ویژه مرزی دوغارون در کشور میشودو خدمات قانونی که برای مناطق ویژه در نظر گرفته شده عبارت است از تسهیلات قانونی پیش بینی شده در تصویب نامه کمیسیون اصل 138 قانون اساسی که شامل پوشش 100 درصد بیمه ریسک سیاسی توسط دولت برای سرمایه گذاری در مناطق مرزی، پرداخت 50 درصد سود تسهیلات بانکی و معافیت 10 ساله مالیاتی است و میتواند به فعالان اقتصادی کمک کند.
وی تصریح کرد: تلاشی بسیار جدی در ایجاد رویههای گمرکی انجام شده؛ به نحوی که در سال گذشته رویههای صادراتی در دوغارون وجود نداشته اما امسال ایجاد شده است و همچنین رویه ترانزیت با همکاری نهادها در منطقه جاری شده و واردات نیز در دستور کار قرار گرفته اما چون بخش واردات از افغانستان به ایران سهم کمتری دارد جایگاه زیادی نداشته و عمده فعالیت ما هم به دلیل رسالت تعریف شده در تقویت صادرات و بهبود زیرساختهای مربوط به آن در منطقه ویژه اقتصادی دوغارون در خصوص صادرات بوده است.
مصوبه دولت
گرامی افزود: منطقه ویژه اقتصادی دوغارون در مساحت 8700 هکتاری مصوبه دولت را گرفته و طرح جامع آن پیشبینی شده است در سطح مدیران استانی همه گونه همکاری برای توسعه این منطقه انجام میشود اما مشکلاتی در بدنه دستگاههای اجرایی وجود دارد. به عبارت دیگر بخشی که سبب از بین رفتن سرعت در انجام امور میشود بوروکراسیهای زایدی است که عمدتاً به علت نبود شناخت کارشناسان و نیروهای اجرایی است که شناخت دقیقی از کارکرد منطقه ویژه اقتصادی ندارندو بخش خصوصی متولی اداره منطقه ویژه اقتصادی دوغارون است در نتیجه تصور میشود که عواید و درآمدهای آن ممکن است مختص به بخش خصوصی شود و این موضوع در روند پیشرفت برخی موارد توقف ایجاد کرده اما در سطح کلان مدیران دستگاههای اجرایی توجیه هستند و اطلاع دارند که این مناطق تا چه حد میتوانند تأثیر مناسب در توسعه استان داشته باشند و علت واگذاری آن به بخش خصوصی نیز در راستای اجرای سیاستهای اصل 44 قانون اساسی است.
ایجادشهرک صنعتی
گرامی افزود:یکی از رسالتهای اصلی مناطق ویژه اقتصادی ایجادشهرک صنعتی بوده و در طرح جامع دوغارون نیز این مسئله در نظر گرفته شده که در فاز دوم به اجرا در میآید اما در فاز یک انبارداری، ترانزیت، خدمات حمل و نقل و خدمات تجاری و بازرگانی در حال اجرا هستند البته باید گفت در همین مرحله یک واحد فعال روغن کشی نیز در منطقه فعالیت داردو در فاز دوم که 1500 هکتار اراضی آن مورد تصویب مراجع قانونی قرار گرفته، مقرر است که سایت صنعتی مستقر شده و صنایع اولویت دار برای تأمین نیازهای افغانستان در این بخش گنجانده میشود.
مدیرعامل منطقه ویژه اقتصادی دوغارون افزود: منطقه ویژه اقتصادی دوغارون برای تأمین نیاز بازار افغانستان ایجاد شده، این کشور سالانه حدود 9 تا 9.5 میلیارد دلار واردات داشته و حدود 500 میلیون دلار صادرات، حدود 2.5 میلیارد دلار این واردات از طریق ایران و مازاد آن از طریق کشورهای آسیای میانه تأمین میشودهمچنین این کشور با ترکمنستان تاجیکستان، ازبکستان و قزاقستان هم جوار است و مسیر تردد و عبور کالاهای این کشورها محسوب میشود و در دراز مدت باید برای این دو مقوله برنامه ریزی کرد.
قاچاق کالا وسوخت
وی افزود: قاچاق کالا بهصورت عمده در کیش و قشم حادث میشود، اما در حوزه قاچاق سوخت که در دوغارون بیشتر اتفاق میافتد با ایجاد یک جایگاه عرضه سوخت با همکاری کمیسیون مبارزه با قاچاق کالا و ارز خراسان رضوی، شرکت نفت استان و فرمانداری تایباد، سوخت را به قیمت صادراتی به کامیونهای افغانی عرضه می کند و عملا بحث گالنکشی و قاچاق سوخت را به صفر رسانده است.
45درصد سهام متعلق به تعاونی مرزنشینان
گرامی گفت: خوشبختانه 45 درصد از سهام منطقه ویژه اقتصادی دوغارون مربوط به تعاونیهای مرزنشینان استان است و شش شرکت تعاونی متعلق به مردم شهرستانهای تایباد و باخرز در این منطقه فعالیت دارند، عمده فعالیتهای پیشبینی شده در منطقه برای اشتغال همین تعاونیها بوده که اولویت سرمایهگذاری در فاز توسعه نیز برای آنها در نظر گرفته شده است وهماکنون عمده فعالیتهای شرکتهای تعاونی مستقر در منطقه ویژه اقتصادی دوغارون مربوط به دستهای است که در بخش تجارت با افغانستان مشغول فعالیت بوده که برخی از طریق گمرک و برخی از طریق منطقه ویژه به فعالیتهای خود ادامه میدهند.
وی بااشاره به روند سرمایه گذاری ها افزود: سرمایه گذاری مربوط به ثبت شرکت حدود یک میلیارد تومان در ابتدای کار بوده که این میزان تاکنون به بیش از 2.5 میلیارد تومان رسیده و عمده این مبلغ صرف امور زیرساختی شده همچنین باید گفت که فاز یک این منطقه ویژه بیش از 50 تا 60 میلیارد تومان سرمایه گذاری داشته که شامل 50 هکتار زمین محصور، 30 هکتار پارکینگ آسفالت، مخازن سوخت به ظرفیت یک میلیون تن در سال، 22 هزار و 500 تن انبار سرپوشیده، 12 هزار و 500 متر زیربنای ساختمان هتل، ساختمان فضای اداری و گمرک به مساحت 2000 متر مربع است.
موازی کاری ها
گرامی گفت: نخستین معضل موجود در این منطقه که تنگناهای زیادی را ایجاد کرده موازی کاری و تداخل فعالیتهای 16 دستگاه اجرایی در منطقه و مرز است که عملاً قدرت همافزایی را تضعیف کرده است واز آن جایی که مرز دوغارون مرزی بسیار حساس است و کشور هم جوار آن یعنی افغانستان کم توسعه یافته و فاقد امنیت است و خوشبختانه به لطف نیروهای امنیتی از این نعمت در این سوی مرز برخوردار هستیم، افغانها به سرمایهگذاری در ایران و در منطقه ویژه اقتصادی بسیار علاقه دارند و باید در نظر داشت که این موضوع از ضروریات ویژه اقتصادی دوغارون است و باید برای آن برنامهریزی کرد .
وی تصریح کرد:جذب سرمایه گذاری خارجی میتواند در تأمین نیاز بازار کشور افغانستان و کشورهای شرق آسیای میانه از طریق تولید و پردازش کالای صادراتی در منطقه ویژه بسیار اثرگذار باشدوتوسعه مناطق ویژه به علت این که نقش آنها در توسعه برای عامه مردم اطلاعرسانی نشده با مقاومتهایی روبهروست. این موضوع با توجه به کارکرد منطقه ویژه دوغارون که 16 دستگاه اجرایی در آن مستقر هستند با موازیکاریهای زیادی روبهرو است که مانع از سرعت انجام کار هستند. بنابراین با نظر مساعد استاندار خراسان رضوی و کار کارشناسی که در بخش عارضه یابی این مشکلات صورت گرفته قرار بر این است که منطقه ویژه اقتصادی دوغارون به منطقه آزاد ارتقا یابد.
گردشگری سلامت
وی افزود:همچنین موضوع گردشگری سلامت میتواند با قوت زیاد در این منطقه فعال باشد. افغانستان سالانه 700 میلیون دلار صرف مسائل درمانی میکند که 500 میلیون دلار آن در هند مصرف میشود که میتواند به ایران روانه شود. در این زمینه آمادگی وجود دارد که در منطقه اقتصادی دوغارون با جذب سرمایهگذار بیمارستان احداث شود تا فعالیت و خدمات رسانی در این بخش انجام گیرد. هماکنون چندین طرح برای سرمایهگذاری در این منطقه پیشبینی شده که امید است همزمان با آغاز سرمایهگذاریهای خارجی در کشور برای آنها نیز سرمایه گذار مناسب یافته شود.
احداث نیروگاه
وی افزود:احداث نیروگاه بادی و خورشیدی در منطقه ویژه اقتصادی دوغارون یکی از این طرحهاست که برای آن بیش از 300 میلیون یورو سرمایهگذاری تعریف شده و شرکتی از ترکیه با مشارکت همتایان آلمانی خود برای سرمایه گذاری در این بخش تمایل نشان داده که در انتظار گشایش اعتبارات و برداشته شدن تحریمها برای شروع فعالیت خود هستند. در منطقه ویژه اقتصادی دوغارون مزیت مناسبی برای تأسیس نیروگاه بادی و خورشیدی وجود دارد و با توجه به این که خطوط انتقال نیرو از منطقه ویژه عبور کرده و دولت نیز در این زمینه خرید تضمینی را در دستور کار قرار داده ارزش افزوده زیادی در این بخش میتواند نصیب کشور و استان شود.
همچنین آمادگی برای انتقال نفت خام به منطقه اعلام شده تا بتوان صنایع پاییندستی آن از جمله پتروشیمی را برای منطقه در نظر گرفت بازار خوبی در این حوزه در افغانستان و کشورهای آسیای میانه وجود دارد که استفاده از آنها مستلزم فراهم کردن مقدمات لازم است.گرامی افزود:باید در نظر گرفت که دوغارون برای بخشهای مختلف اقتصادی مزیت و ظرفیتهای ممتازی دارد و با توجه به این که استان خراسان رضوی فاقد منطقه آزاد اقتصادی است میتوان با پیگیریهای انجام شده منطقه ویژه اقتصادی دوغارون را به منطقه آزاد تبدیل کرد تا دروازههای ورود کالاهای ایرانی به ترکمنستان باز شود.