printlogo


شورای شهر مشهد بر لازم الاجرا بودن مصوبه تعرفه بهای خدمات روزنامه شهرداری با وجود مخالفت هیئت تطبیق تاکید کرد:
تاکید شورا بر مصوبه ای که مغایر با قانون است

شرکت اول-اعضای شورای شهر مشهد، روز گذشته در چهل و دومین جلسه علنی خود، به بررسی دستورکارهایی شامل اجرای دو طرح تحقیق و تفحص، بررسی نامه مخالفت هیئت تطبیق مصوبات با مصوبه بهای خدمات روزنامه شهرداری، احداث باغ کتاب مشهد، تعیین تکلیف آماده سازی اراضی الهیه و تعیین تکلیف مطالبات بنیاد تعاون ناجا بابت پلاک 176 پرداختند.
هوشمندی در نام گذاری هفته وحدت
به گزارش «خراسان رضوی»، رئیس شورای شهر مشهد در ابتدای این جلسه به مرور برخی مناسبت های پیش رو پرداخت و گفت: نام گذاری هفته وحدت یکی از هوشمندترین اقداماتی بود که در ابتدای انقلاب انجام شد، چرا که سبب ایجاد انسجام و وحدت حول محور قرآن کریم، نبی مکرم اسلام(ص) و قانون اساسی است.
محمدرضا حیدری با اشاره به روز جهانی کودک، افزود: خوشبختانه در این شورا اقدامات خوبی در حوزه مطالعات و ایجاد طرح هایی مبنی بر «مشهد، شهر دوستدار کودک» در حال شکل گیری است.
درخواست اجرای 2 طرح تحقیق و تفحص
پس از انتخاب شهردار منتخب شورای شهر که دستور کار اول این جلسه بود، دو طرح تحقیق و تفحص در خصوص روشن شدن زوایای حادثه شهادت آتش نشان «حمید نوروزی ابدال آبادی» و همچنین بررسی اعتبارات آموزش فرهنگ شهروندی طی سال 96 در سازمان اجتماعی فرهنگی شهرداری مشهد مطرح شد.
حیدری در توضیح این دو دستورکار گفت: بر اساس ماده 81 الحاقی به قانون شوراها، چنان چه یک سوم اعضا درخواست تحقیق و تفحص داشته باشند، این تحقیق و تفحص به کمیسیون های ذی ربط ارجاع می شود و فرایند خود را طی می کند و پس از آن مجدد به صحن علنی شورا می آید و درباره آن تصمیم گیری می شود.گفتنی است، رئیس کمیسیون فرهنگی شورای شهر مشهد در حاشیه جلسه سی و هشتم شورای شهر در گفت وگو با خراسان رضوی، در تشریح تحقیق و تفحص از سازمان فرهنگی اجتماعی شهرداری مشهد گفته بود: در این اقدام می خواهیم نحوه هزینه کرد اعتبارات سر فصل آموزش فرهنگ شهروندی در سال 96 را مورد تحقیق و تفحص قرار دهیم. وی افزود: براساس تبصره 22 بودجه، شهرداری را موظف کرده بودیم که کلیه این اعتبارات را با تصویب شورای راهبری در آموزش فرهنگ شهروندی هزینه کند که این شورا در طول هفت ماه گذشته تشکیل جلسه نداده و این نگرانی ما را افزون کرده است. احسان اصولی با بیان این که بخشی از این موضوع در دوره شورای چهارم و بخش دیگر آن در زمان شورای پنجم حادث شده است، افزود: در خصوص سال گذشته نیز شواهدی داریم که این اعتبارات در محل مربوط هزینه نشده و ممکن است در حوزه رفاهیات و حوزه هزینه های جاری رفته باشد که این موضوع اصلا مورد تایید شورای شهر نیست.
تاکید شورا بر اجرای مصوبه مغایر با قانون
چهارمین دستورکار، به بررسی نامه فرمانداری شهرستان مشهد در خصوص مصوبه ای با موضوع تعرفه های بهای خدمات روزنامه شهرداری اختصاص داشت که با تک رای مخالف رمارم نظریه کمیسیون مربوط تصویب شد.
شایان ذکر است، فرمانداری مشهد در نامه ای که بر اساس تصمیم هیئت تطبیق مصوبات به شورای شهر ارسال شده، آورده است: «در خصوص مصوبه 24 مهرماه 97 با عنوان «تعرفه بهای خدمات موسسه فرهنگی شهرآرا» به استحضار می رساند، موضوع در جلسه مورخ 22 آبان ماه 97 هیئت تطبیق مصوبات شوراهای اسلامی شهرستان مطرح و به علت مغایرت با بند 26 ماده 80 قانون آیین شوراها، مصوبه مذکور مورد اعتراض قرار گرفته است.»
به گزارش «خراسان رضوی»، شورای شهر مشهد در سی و هشتمین جلسه علنی خود، در مصوبه ای تعیین تعرفه های بهای خدمات را به هیئت مدیره روزنامه شهرداری تفویض اختیار کرد. مصوبه ای که در همان جلسه با مخالفت شدید رمارم عضو هیئت رئیسه شورا همراه بود.حال شورای شهر مشهد در واکنش به نامه فرمانداری، به دلیل این که مهلت قانونی برای اعلام نظر هیئت تطبیق مصوبات گذشته است، مصوبه خود را لازم الاجرا اعلام کرد.
بتول گندمی رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورا، نظریه این کمیسیون درباره نامه فرمانداری را به این شرح قرائت کرد: وفق ماده 90 قانون اصلاح موادی از قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شورای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران، مصوبات شورای اسلامی شهر در صورتی که پس از دو هفته از تاریخ ابلاغ مورد اعتراض «هیئت تطبیق مصوبات» قرار نگیرد، لازم الاجرا خواهد بود. بر این اساس، با توجه به ابلاغ مصوبه «تعرفه های بهای خدمات موسسه فرهنگی شهرآرا» در تاریخ 24 مهرماه و اعتراض هیئت محترم مذکور در تاریخ 24 آبان ماه، اعتراض صورت گرفته خارج از مهلت قانونی بوده و مصوبه شورا لازم الاجرا می باشد. همچنین به استحضار می رساند مکاتبه مورخ 2 آبان ماه فرمانداری محترم در خصوص ارسال اساسنامه موسسه فرهنگی شهرآرا، خارج از موضوع مصوبه شورا و بدون اعتراض به آن بوده است.
شهناز رمارم نیز در مخالفت با نظریه کمیسیون، با بیان این که تصمیم گرفته شده در شورا مغایر قانون بوده، تصمیم فرمانداری را درست دانست.
البته اگرچه نظر فرمانداری مشهد درباره این مصوبه و مغایرت آن با قانون درست است اما اقدام شورا مبنی بر لازم الاجرا کردن این مصوبه به دلیل این که هیئت تطبیق مصوبات در مهلت قانونی اقدام به مخالفت با این مصوبه نکرده است نیز مسموع است.
تصویب احداث باغ کتاب در مشهد
در ادامه جلسه علنی شورا، اعضا به بحث درباره نظریه کمیسیون فرهنگی در زمینه احداث باغ کتاب مشهد پرداختند و پس از بحث و بررسی آن را تصویب کردند.
سید احسان اصولی، رئیس کمیسیون فرهنگی در تشریح این مصوبه گفت: طرحی را جمعی از همکاران ارائه کردند و در کمیسیون فرهنگی بررسی و تصویب شد که موضوع برای بررسی بیشتر به مرکز پژوهش های شورای شهر ارائه شود و پس از دریافت نتایج مرکز پژوهش بررسی مجدد انجام گرفت که بر این اساس شهرداری مشهد مکلف است، در راستای ارتقای فرهنگ کتاب خوانی و آشنایی کودکان و نوجوانان با این ابزار بی بدیل فرهنگی، حداکثر ظرف مدت دو ماه، نسبت به ارائه لایحه ایجاد مجموعه فرهنگی فراغتی (باغ کتاب) به صورت مشارکتی و جذب سرمایه گذار اقدام کند.
تعیین تکلیف مطالبات بنیاد تعاون ناجا بابت پلاک 176
اعضا در ششمین دستورکار این جلسه به تصویب طرحی درباره تعیین تکلیف آماده سازی اراضی الهیه پرداختند. گندمی در این باره گفت: شهرداری باید با توجه به هزینه های بالای باقی مانده برای آماده سازی اراضی الهیه، ساز و کار اخذ این هزینه از اداره کل راه و شهرسازی یا مالکان به نمایندگی از این اداره کل را مشخص و نتایج را حداکثر ظرف مدت سه ماه به شورای شهر ارائه کند. وی ادامه داد: ما انتظار داریم که بگویند آیا این هزینه آماده سازی بر عهده این اداره کل است یا مردم تا این دوگانگی را برای شورا رفع کنند.
آخرین دستورکار جلسه نیز به تعیین تکلیف مطالبات بنیاد تعاون ناجا بابت پلاک 176 اختصاص داشت؛ طرحی که پس از یک هفته برگشت به کمیسیون های مربوط مجدد به صحن علنی آمده بود و به تصویب اعضا نیز رسید.
نوروزی در تشریح این مصوبه گفت: به شهرداری مشهد اجازه داده می‌شود به منظور تعیین تکلیف و تسویه حساب بدهی خود به بنیاد تعاون ناجا بابت مبالغ دریافت شده جهت تملک بخشی از اراضی پلاک 176 اقدام کند. وی افزود: باقی مانده مطالبات بنیاد تعاون ناجا در این زمینه 149 میلیارد و 489 میلیون و 319 هزار تومان است.
خارج از متن
در حاشیه صحن علنی شورای شهر، یادمانی به مناسبت روز جهانی قربانیان سوانح رانندگی برپا شده بود.
 
فرا خبر
رانت فسادزای شورای شهر
شورای شهر مشهد در جلسه روز گذشته خود در پاسخ به نامه فرمانداری مشهد مبنی بر مغایرت قانونی مصوبه تعیین تعرفه بهای خدمات روزنامه شهرداری با قانون، بر لازم الاجرا بودن این مصوبه تاکید کرد، هرچند این مصوبه دارای اشکال است اما به دلیل تاخیر هیئت تطبیق مصوبات در ابراز مخالفت با این مصوبه، اظهارنظر شورا برای لازم الاجرا بودن این مصوبه مسموع است. البته این که شورای شهر بر اساس یک واگذاری بدون تضمین متناسب، مجموعه ای از ظرفیت های تبلیغاتی، رسانه ای و فضاهای شهری را دراختیار رسانه شهرداری قرار دهد و در کنار آن در مصوبه ای دیگر، اختیار قیمت گذاری و تعیین نرخ و بهای این خدمات رسانه ای و تبلیغاتی را به هیئت مدیره روزنامه شهرداری واگذار کند، موجب ایجاد رانتی می شود که این رانت فسادزا ست. همان طور که یکی از اعضای شورا نیز در مخالفت با مصوبه تفویض اختیار تعیین تعرفه بهای خدمات اعلام کرده بود، شورای شهر طبق آیین نامه داخلی حق واگذاری اختیارات خود به غیر را ندارد و از آن جاکه تعیین بهای خدمات و عوارض و نظارت بر آن از وظایف شورای شهر است، این تفویض و واگذاری به هیئت مدیره روزنامه شهرداری، موجبات ایجاد رانت را فراهم می کند.