تصویب کمک 3 میلیارد تومانی شهرداری مشهد به مناطق زلزله زده اخیر در استان، جزئیات پروژه مشارکتی امیریه، آیین نامه ساماندهی خط ویژه و انتشار مصوبات شورای شهر مشهد در روزنامه شهرآرا ، از مهم ترین مصوبات یکصد وهفتاد و دومین جلسه شورای اسلامی شهر مشهد بود.به گزارش خراسان رضوی، در ابتدای جلسه روز گذشته ، «محمد کمال سروی ها» رئیس شورا با تبریک روز کارگر، روز معلم و روز شوراها، بیانیه شورای اسلامی شهر مشهد را به مناسبت نهم اردیبهشت، روز شوراها قرائت کرد. گرامیداشت روز شوراها با برنامه دیگری در جلسه علنی شورای شهر مشهد نیز همراه بود و «اسکندری نژاد» مدیر روابط عمومی شورای شهر، گزارشی از عملکرد 43 ماهه این شورا ارائه کرد. وی توجه به مناطق کم برخوردار، استفاده از ظرفیت نخبگان حوزه و دانشگاه، تبدیل موضوع حاشیه شهر به یک گفتمان ملی و تلاش برای ایجاد ردیف بودجه مستقل این مناطق شهر و ارائه تسهیلات به صنعت ساختمان برای خروج از رکود را از جمله فعالیت های این حوزه عنوان کرد.
اسکندری نژاد همچنین با اشاره به معیارهای شورای شهر در انتخاب شهردار کنونی مشهد گفت: سوابق سیاسی و اجرایی ارزشمند در کشور، قدرت بالای چانه زنی شهردار در دریافت بودجه خطوط قطار شهری از دولت و دارا بودن مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد مرتبط با زمینه حقوق از ویژگی های شهردار منتخب این دوره بوده است. وی جذب اوراق مشارکت با توجه به تخصص حقوقی شهردار و تسویه بدهی بیش از 2200میلیارد تومانی شهرداری به بانک ها را نمونه ای از عملکرد شهردار مشهد عنوان کرد.
وی هم چنین میزان اوراق مشارکت منتشر شده تا مهر 92 را 1255 میلیارد و از مهر92 تا بهمن 95 را 2559 میلیارد تومان اعلام کرد. عملکرد شورای شهر در توسعه خطوط قطار شهری، آزاد سازی اراضی و ارتفاعات جنوبی مشهد، اقدامات در حوزه های فرهنگی و اجتماعی، کمک به ساخت حوزههای علمیه به عنوان یک ضرورت جدّی، نهضت ساخت زائرسرای ارزان قیمت، کمک به ساخت 110 مسجد، واگذاری زمین برای احداث موزه دفاع مقدس، واگذاری زمین به سپاه امام رضا (ع) برای ساخت، تکمیل و بهره برداری اماکن ورزشی و امضای تفاهمنامه با شورای هماهنگی مبارزه با مواد مخدر برای جمع آوری معتادان متجاهر از دیگر اقداماتی بود که در این گزارش به آن اشاره شد. اسکندری نژاد در ادامه، نتیجه عملکرد شورای شهر مشهد را اصلاح و بهبود وضعیت شهر و شهرداری عنوان کرد.
در ادامه رئیس شورا گفت: شوراهای دوم و سوم در موضوعات مختلف ورود پیدا نکردند. بر اساس اطلاعات به دست آمده، شورای دوم فقط 70 درصد به مسائل کوچک پرداخته بود. سرویها در ادامه صحبت های خود با اشاره به اظهارنظر مقامات دولتی گفت: برخی دولتمردان آمارهای دقیقی ارائه نمی کنند، معاون اول رئیس جمهورمی گوید یک مورد را بیاورید که ما سه تا چهار برابر گذشتگان عمل نکردهایم، در حالی که ما در همین شهرداری چندین وعده از طرف دولت داریم که عملی نشده است.
وی تصریح کرد: دوره قبل هزار اتوبوس به مشهد تعلق گرفت ولی کمک های این دولت به 40 اتوبوس هم نمی رسد، قرار بود برای کشف رود 160 میلیارد تومان پرداخت کنند اما یک ریال هم نداده اند. همچنین قرار بود در مدت 4 سال 400 میلیارد تومان برای قطارشهری به ما بدهند اما حدود 200 میلیارد تومان پرداخت شده است از طرف دیگر برای وارد کردن تجهیزات مورد نیاز قطار شهری، 150 میلیارد تومان با تعرفه گمرکی از ما پس می گیرند.
در ادامه «نخعی راد» به مطلب منتشر شده به نقل از معاون عمرانی استاندار مبنی بر کمک بیش از 2 هزار میلیارد تومانی دولت به حاشیه شهر اشاره کرد و گفت: ارائه گزارش های خلاف واقع از دولت به استان هم رسیده است، یکی از روزنامه های حامی دولت اعلام کرده است:« پرداخت 2500 میلیارد تومان به حاشیه شهر مشهد»؛ در متن خبر می بینیم که در یک دوره 4 ساله، پرداختی 700 میلیارد تومان از محل ارزش افزوده را به حساب کمک دولت گذاشته اند در حالی که مصوبه دولت قبل بوده است. وی افزود: حدود هزار میلیارد تومان اوراق مشارکت برای قطار شهری که پرداخت اصل و سود 50 درصد آن تکلیف شان بوده است را نیز به حساب آورده اند، هم چنین جرایم دوربین های داخل شهر را هم جزو آن حساب کرده اند در حالی که حقوق شهر را نداده اند.
وی ادامه داد: سود اوراق مشارکت را نیز باید دولت پرداخت می کرد که نکرده است، هم چنین از یک سوم سهم دولت در پرداخت هزینه بهای خدمات کرایه یک ریال پرداخت نشده است، علاوه براین یک ریال از سهم شهرداری ها از محل صرفه جویی در حامل های انرژی هم پرداخت نشده است، دولت اتوبوس هم نداده بلکه به اندازه 10 دستگاه اوراق خزانه داده است،آقایان باید به جای این حرف ها از شهروندان مشهدی عذرخواهی کنند.
وی در ادامه گفت: از سال 88 تاکنون برای تمام سازمان های وابسته به شهرداری از جمله آتش نشانی و اتوبوسرانی مالیات وضع می کنند، برای اتوبوسرانی در سال 88، مبلغ 850 میلیون تومان مالیات بر در آمد درخواست کرده اند، این آقایان که ادعا می کنند کمک کرده اند نه تنها کمک نکرده اند بلکه حقوق شهر را گرفته و به تهران می برند و درآن جا هزینه می کنند.
وی ادامه داد: به جای این که برای شهر دلسوزی کنند، دست و پا می زنند که این دولت با آمار خلاف واقع دوباره رای بیاورد، بیایید واقعیت را به مردم بگوییم و عذرخواهی کنیم، و بگوییم دولت 160 میلیارد تومان تعهد کرده اما یک ریال آن را نداده است. وی افزود: وقتی امام جمعه شهر از سر دلسوزی اعلام می کند برای حاشیه شهر دولت یک ریال کمک نکرده است، به جای این که بگویند دولت در شرایط سختی بود و توان نداشتیم و نتوانستیم بدهیم، با آمارسازی خلاف واقع در روزنامه ها مطالب کذب اعلام می کنند که 2500 میلیارد تومان به حاشیه مشهد کمک شده است. وی گفت: کاش این حقوق را از مشهد می گرفتند و در شهرهای اطراف هزینه می کردند. وقتی مدیر یک وزارتخانه 100 تا200 میلیون تومان حقوق می گرفته است و هزینه این دولت3برابر شده، معلوم است که دیگر پول به این جور مسائل نمی رسد.
همچنین «قدیری طرقی» دیگر عضو شورا خطاب به معاون استاندار گفت: جناب آقای مقدوری معاون استاندار، با فرافکنی نمی شود یک تشکیلات به هم ریخته و فشل را نجات داد، به عنوان فردی که در حاشیه شهر بزرگ شده ام و سه سال است که مسئول کمیسیون حاشیه شهر هستم ، ازکمک های دولت به حاشیه شهر مطلعم و جنابعالی و حواریون دولت را به مناظره دعوت می کنم. وی ادامه داد: برای 20 کیلومتراز مسیر کشف رود که در محدوده شهر مشهد قرار گرفت، آیا یک ریال داده اید؟ اعلام شده دولت 1133 میلیارد تومان هزینه کرده است اما بنده به عنوان مسئول کمیسیون حاشیه شهر ادعا می کنم که دولت حتی یک ریال هم کمک نکرده است. وی به درآمد حاصل از جرایم رانندگی نیز اشاره کرد و گفت: 70 درصد جرایم در مشهد بوده اما در دیگر شهرستان های استان هزینه شده است.
پس از این که اعضای شورا در قالب تذکر، انتقاداتی را نسبت به دولت مطرح کردند، بررسی اولین دستور کار این جلسه آغاز شد و بررسی جزئیات نظریه کمیسیون برنامه وبودجه در خصوص پروژه مشارکتی امیریه با 20.01 درصد سهم شهرداری و 79.99 درصد سهم سرمایه گذار در دستور کار قرار گرفت. «دیمه کار» عضو شورا در مخالفت با تغییر کاربری ورزشی این زمین، گفت: اگر این اتفاق بیفتد درآینده در منطقه جدید الهیه با کاهش سرانه خدماتی مواجه خواهیم شد. بافت شهری آن جا هنوز به طور کامل شکل نگرفته است و نباید فقط ساختمان های ساخته شده فعلی را مد نظر قرار دهیم، اما متاسفانه با توجه به وضعیت بافت خالی این منطقه، پروژه هایی پیشنهاد می شود. وی افزود: تحرک نداشتن شهرنشینان یک مسئله حاد است و حالا با این پروژه، ما می خواهیم در زمینی که کاربری ورزشی دارد خدمات دیگری را جایگزین کنیم، در حالی که نباید منافع کوتاه مدت فدای آینده شود.
اما در ادامه نخعی راد در دفاع از این پروژه گفت: این زمین 26 هزار متر است و بعد از ساخت، علاوه بر فضای تجاری، 13 هزار متر کاربری ورزشی نیز پیش بینی شده است، بافت این محدوده هنوز شکل نگرفته است و سرمایه گذار، سرانه خدماتی را شکل می دهد. وی افزود: این پروژه مشارکتی موجب رونق می شود و اگر بخواهیم با آن مخالفت کنیم، دیگر کجا می توانیم پروژه مشارکتی اجرا کنیم؟ سپس «فیاضی» در مخالفت گفت: این مشارکت در این منطقه ای اتفاق می افتد که به عنوان منطقه الگوی شهرسازی مطرح است و در این منطقه نباید تصرفاتی در طرح جامع و تفصیلی انجام شود.
وی یادآور شد: دخل و تصرف در کاربری های خدماتی، در دیگر نقاط شهر هم در مضیقه های مالی اتفاق افتاده است، در این محدوده «تجاری محله» پیش بینی شده است، با تغییر کاربری این زمین، شهرسازی این منطقه را به خاطر مسائل مالی دچار مشکل نکنیم.
سهیلی نیز گفت: این که منطقه الگوست منافاتی با سرمایه گذاری ندارد، مقیاس این مجتمع تجاری محلی نیست و آسیبی به بازارهای محلی نمی زند.
در ادامه دیمه کار در مخالفت گفت: فردی که مصالح، جلوی منزل خالی می کند جریمه می شود اما در این پروژه چون شهرداری 20 درصد مشارکت دارد باید معابر اطراف در اختیارش قرار گیرد. وی همچنین با اشاره به وضعیت انتخاب پیمانکار برای این پروژه ، بر ضرورت انتخاب پیمانکار مشهدی تاکید کرد و گفت: در تهران چه خبر است که به دنبال پیمانکاران و سرمایه گذاران تهرانی هستند؟ دیمه کار هم چنین به بندهای قرارداد اشاره کرد و گفت: شهرداری 20 درصد شریک است اما به سرمایه گذار اجازه پیش فروش 85 درصد داده شده است که 5 درصد بیش از سهم خودش می شود.
نخعی راد در دفاع گفت: سرمایه گذار بعد از 30 درصد پیشرفت، اجازه فروش 20 درصد را دارد و وقتی به 40 درصد می رسد، اجازه 30 درصد را دارد و زمانی که 100 درصد می شود، اجازه دارد 85 درصد سهم خود را بفروشد. در ادامه پس از این که رئیس شورا اعلام کرد قرارداد مشارکت در جلسه کمیسیون اقتصادی و عمرانی با حق حضور اعضای شورا تصویب شود، نخعی راد با اعلام مخالفت گفت: اعضای کمیسیون عمران مخالفند و نمی خواهند این پروژه اجرا شود. رئیس شورا گفت: وقتی همه اعضای شورا هستند نگرانی وجود ندارد، شاید هم اکثریت شورا نخواهد این پروژه اجرا شود. «بصیری پور» دیگر عضو شورا در ادامه جلسه گفت: برای این که کمیته تطبیق مخالفت نکند باید قبل از تصویب در شورا، از کمیسیون ماده 5 مجوزتغییر کاربری دریافت شود یا اجرای پروژه منوط به دریافت مجوز از کمیسیون ماده 5 باشد که این موضوع نیز به تصویب رسید. سپس با وجود مخالفت تمام اعضای کمیسیون فنی و عمران، این ماده واحده و تبصره های آن به تصویب رسید.
در ادامه آیین نامه ساماندهی خط ویژه تاکسیرانی در مبادی ورودی در دستور کار قرار گرفت و به تصویب رسید. براساس این آیین نامه، تحصیلات از دیپلم تا کارشناسی ارشد و بالاتر، سن راننده، سنوات کاری، مهارت زبان های خارجی، مدل خودرو، قیمت خودرو، ایثارگری، تشویق های حرفه ای و سابقه انضباطی جزو امتیازبندی های متقاضیان فعالیت در خطوط ویژه تاکسیرانی است. رئیس شورا در این زمینه گفت: این مصوبه مربوط به افراد حال حاضر نیست و برای به کارگیری افراد جدید در این خطوط لحاظ خواهد شد. «فاطمه غیور» دیگر عضو شورا نیز در تذکری درباره قانون مربوط به 10 سال قبل مبنی بر ایجاد تاکسی ویژه بانوان گفت: اگر چه از شورای سوم موضوع ایجاد تاکسی ویژه بانوان را پیگیری می کنم و قرار بود تا پایان سال 95 به میزان 40 دستگاه خودروی ویژه بانوان، فعالیت خود را آغاز کنند اما هنوز این امر محقق نشده است. در ادامه «عامری فرد» عضو دیگر شورا از بررسی این موضوع در کمیسیون حمل و نقل خبرداد و گفت: این موضوع اخیرا بررسی و مدیرعامل تاکسیرانی موظف به ایجاد راه اندازی این شبکه شده است. «علوی مقدم» مدیر عامل سازمان تاکسیرانی نیز در این باره گفت: از دو روز قبل فراخوان همکاری در شبکه تاکسیرانی بانوان آماده شده است و به زودی به اطلاع عموم خواهد رسید. در ادامه طرح جمعی از اعضای شورا درباره انتشار مصوبات در روزنامه شهرآرا در دستور کار قرار گرفت و به تصویب رسید: شهرداری مشهد مکلف است پس از طی روال قانونی و اعلام رسمیت یافتن مصوبات توسط شورای شهر، نسبت به چاپ و اطلاع رسانی عمومی این مصوبات از طریق روزنامه شهرآرا در صفحه ای مشخص با ذکر پیشینه و دلایل مصوبه اقدام کند.
سپس فیاضی هم پیشنهاد دیمه کاررا قرائت کرد و گفت: علاوه برمصوبات شورا، مردم باید از حقوق شهروندی به ویژه حقوق مرتبط با شهرداری نیز مطلع شوند. «نخعی راد» در مخالفت با این موضوع گفت: دامنه حقوق شهروندی گسترده است واگر مراد از ضوابط شهرداری است با این موافقم. «اخلاقی» دیگر عضو شورا نیز اظهار کرد: ما سالانه حدود 28 میلیارد تومان به فرهنگ شهروندی اختصاص می دهیم، این مصوبه به جای حقوق شهروندی به فرهنگ شهروندی تغییر کند تا بتوانیم از محل این منابع شهرداری به شهرآرا کمک کنیم.
در ادامه این طرح با تغییر عنوان «حقوق شهروندی» به «فرهنگ شهروندی» تصویب شد. این در حالی است که در این زمینه پیشنهاد «پژمان» عضو شورا مبنی بر اضافه شدن روزنامه های خراسان و قدس به این طرح مورد بررسی قرار نگرفت.
کمک 3 میلیارد تومانی به مناطق زلزله زده
در ادامه لایحه کمک 3 میلیارد تومانی به بازسازی مناطق زلزله زده در دستور کار قرار گرفت و نظریه کمیسیون برنامه و بودجه به تصویب رسید. در این نظریه آمده است: به شهرداری مشهد اجازه داده می شود به منظور بازسازی مناطق آسیب دیده ناشی از وقوع زلزله اخیر، از طریق مشارکت با بسیج سازندگی استان خراسان رضوی یا بنیاد مسکن انقلاب اسلامی استان، حداکثر تا سقف 3 میلیارد تومان از سر جمع اعتبارات بودجه 96 شهرداری هبه کند. هم چنین شهرداری مکلف است تفاهم نامه مشارکت مزبور مشتمل بر برنامه های اجرایی و عملیاتی را به تایید کمیسیون مشترک برنامه و بودجه و فنی و عمرانی برساند.
«قدیری» عضو شورای شهر در مخالفت با این طرح گفت: خسارت در حدی نیست که احتیاج باشد افرادی خارج از دولت برای بازسازی ورود پیدا کنند، برخی واحدهای حاشیه شهر مشهد نیزآسیب دیده اند، اسماعیل آباد که در محدوده خدماتی شهر مشهد است اعلام کرده اند مدرسه نداریم، در بافت خدماتی مشهد مدرسه ندارند و شما با چه مجوزی می خواهید بودجه مشهد را در مناطق زلزله زده هزینه کنید؟ وی افزود: با تمام احترام به مردم آسیب دیده از زلزله، بهتر است این مبلغ در مناطق داخل محدوده شهر مشهد هزینه شود، به این پول ها در داخل محدوده خدماتی مشهد بیشتر نیازداریم.
«نخعی راد» در این باره گفت: وقتی زلزله می شود از کشورهای دیگر هم کمک می کنند و اگر چه خود کشور هم می تواند و توان دارد که شهر خراب شده را بازسازی کند اما ضرورت دارد که بازسازی زود انجام شود، ما فقط 3 میلیارد تومان کمک می کنیم و کمک نکردن با روحیات انقلابی و فرهنگی ما سازگاری ندارد، البته بخشی ازکمک ها لوازم و امکانات خواهد بود، اگرنباید کمک کنیم پس به باغ موزه دفاع مقدس هم نباید کمک کنیم.
بعد از تصویب نظریه کمیسیون برنامه و بودجه، جهانبخش نیز درتذکری گفت: ما هنوز نتوانسته ایم سرویس های بهداشتی مناسبی برای مردم مشهد و زائران فراهم کنیم. وقتی در مشهد مدرسه نداریم چرا باید در جایی هزینه کنیم که متولی دارد؟ «پیراسته» مشاور شهردار در این باره گفت: ما هم می خواهیم برای ابراز همدردی، کمک هایمان نخودی در آش بازسازی باشد.
وی افزود: درسفری که درمحضر نماینده ولی فقیه به روستاهای زلزله زده داشتیم، ایشان اعلام کردند که شورا و شهرداری قرار است 3 میلیارد تومان کمک کنند. در ادامه «غفوری» دیگر عضو شورا پیشنهاد کرد شهرداری به منازل مناطق حاشیه مشهد که دراین زلزله آسیب جدی دیده اند نیز 5 میلیون تومان به صورت بلاعوض کمک کند که پیراسته قول داد این کمک از محل دیگری انجام خواهد شد و با قول مشاور شهردار غفوری پیشنهادش را پس گرفت. هم چنین «صاحبی» عضو شورا گفت: حدود 450 واحد مسکونی درخواست بررسی خسارت و دریافت تسهیلات کرده اند که از این تعداد، حدود 100 واحد خسارت دیده اند و 50 واحد هم نیاز به کمک دارند.
در تبصره پیشنهادی این طرح مصوب شد هبه فوق در بازسازی مساجد، مدارس، حوزه های علمیه و قنوات مناطق زلزلهزده با اولویت روستاهای اطراف مشهد هزینه شود.در ادامه طرح دو فوریتی درباره تقسیط بدهی بهای خدمات بهره برداری موقت آموزشگاه های آزاد فنی و حرفه ای در دستور کار قرار گرفت اما به دلیل محدودیت زمان، بررسی آن به جلسه بعدی موکول شد.
هم چنین در این جلسه جهانبخش در تذکری، نامه منتشر شده در یکی از روزنامه ها خطاب به دبیرکل حزب کارگزاران سازندگی درباره مدافعان حرم را قرائت کرد.