5 گزینه از 9 گزینه نهایی شهرداری مشهد، در گفت و گو با خراسان از رویکردها و برنامه های خود در مدیریت شهری گفتند
تعداد بازدید : 44
انتخاب شهردار در فاز رقابت برنامه ها
نویسنده : آرین
دو روز قبل 9 گزینه کلیدداری شهر بهشت از سوی اعضای منتخب شورای شهر ششم مشهد و از میان 32 نام اولیه اعلام شدند که در میان این افراد از معاون و مدیران شهری تا مدیران کشوری و حتی نماینده ادوار مجلس شورای اسلامی نیز به چشم می خورد. مشهد شهری است با دغدغه هایی مهم که به عنوان دومین کلان شهر بزرگ کشور و پایتخت معنوی ایران همواره حساسیت های مهمی داشته و فرایند انتخاب شهردار نیز در این شهر از اهمیت بسیار زیادی برخوردار است اما هر کدام از این گزینه ها به صورت جداگانه برنامه ها، دغدغه ها، رویکردها و سلایقی دارند که در مدیریت شهری گاهی تفاوت های بزرگی دارند، باید دید در نهایت کدام یک از این برنامه ها به نظر اعضای شورا نزدیک تر است و مهر کدام گزینه در دل آن ها خواهد افتاد. پیش از آن تا فرصت باقی مانده خواستیم نظرات و رویکردهای گزینه های شهرداری مشهد را از زبان خودشان بنویسیم و روی میز قضاوت شهروندان بگذاریم تا پیش از نمایندگان مردم، خود آن ها قضاوت کنند که چه شهرداری را می خواهند.
رویکرد صرفا فرهنگی ندارم هر چیز جای خود
سیدعلی حسینی، شهردار سابق تربت جام و مدیر کل بنیاد مستضعفان استان در واکنش به خبر حضورش در 9 گزینه نهایی شهرداری مشهد گفت: خود من از این انتخاب با خبر نبودم و پیش از این صحبتی از سوی اعضای منتخب یا نماینده های آنان با من نشده بود و تا این لحظه هم رسما چیزی به بنده ابلاغ نشده است که برنامه ای خواسته شود .وی درباره رویکردها و برنامه های خود در مدیریت شهری گفت: اگر قبول کنیم که شهر یک موجود زنده است نمی توانیم به بخشی از آن توجه کنیم و بخشی دیگر را نادیده بگیریم، رویکرد صرفا فرهنگی یا صرفا عمرانی درست نیست. نگاه رهبری در کل کشور این است که ما در همه موضوعات باید یک پیوست فرهنگی داشته باشیم، هویت شهر مشهد هم فرهنگی و زیارتی است و به صورت جدی در همه جا باید رنگ و بوی شهر امام رضا (ع) وجود داشته باشد اما باید به همه نیازها به تناسب نگاه ویژه داشت، این که بگوییم رویکرد اصلی ما فرهنگی است ، نه این طور نیست ما باید به همه حوزه ها توجه داشته باشیم اما همان رنگ و بو همه جا باید وجود داشته باشد.حسینی درباره حاشیه شهر توضیح داد: نباید به حاشیه شهر به دید معضل نگاه کنیم، افرادی که در این مناطق زندگی می کنند دقیقا منشأ خدمات به کل شهر هستند، عنوان حاشیه شهر به نظر من درست نیست، هرچند این موضوع حساس است و ما نباید کاری کنیم که تشویق به حاشیه نشینی انجام شود اما باید با رویکردهای قانونی حاشیه تبدیل به متن شود و این با عدالت امکان پذیر است، عدالت هم به این معنا نیست که به همه جا به یک اندازه خدمات توزیع کنیم ، باید به هرجایی به تناسب نیازها توزیع انجام شود. نکته ای که در این خصوص وجود دارد نگاه سیاسی گذشته در برخی قانون گذاری ها بوده که دست شهرداری را در برخی موارد گرفته یا خیلی باز گذاشته که هر دوی این ها غلط است.مدیر کل بنیاد مستضعفان استان تصریح کرد: در موضوع درآمد و هزینه ما یا باید درآمد را افزایش دهیم یا هزینه را کاهش، به نظرم هر دو امکان پذیر است، شهر می تواند در برخی از موارد از این که هست ارزان تر اداره شود، اما از طرفی دولت باید حق مشهد را بپردازد و نباید خود را از زیر بار مدیریت حداقل 20 میلیون زائر کنار بکشد. ما در این دوره باید از ظرفیت آیت ا... رئیسی در دولت که خود کاملا به شرایط شهر مشهد آگاه هستند استفاده کنیم و دولت باید در تحقق برخی هزینه ها به مشهد کمک کند، مثلا در برخی شهرها عوارض مسافری گاهی به کل بودجه شهرداری آن جا تنه می زد، دولت باید کمک کند که البته باید با مطالعه دقیق ،تخصصی و علمی، این کار صورت گیرد.حسینی همچنین تصریح کرد: موضوعی که وجود دارد این است که گاهی منشأ انتظارات عمومی از شهرداری است اما اختیارات در دست دیگری است که این خود معضلی است که باید آن را رفع کرد.
مشهد شهر ملی است و نگاه ملی می طلبد
سعید حسین قلیزاده مقدم، شهردار سابق منطقه 10 و مدیر عامل فعلی سازمان اتوبوسرانی مشهد در ابتدا با تاکید بر این که هنوز برای اظهار نظر در این خصوص و ارائه برنامه زود است و در روزهای آینده گزینه های منتخب برنامه ها را تدوین و ارائه می دهند، گفت: مشهد یک شهر ملی است و نگاه ملی هم می طلبد، نسخه ای که برای مشهد پیچیده می شود با همه کلان شهرها متفاوت است، ویژگی هایی که به واسطه وجود بارگاه ثامن الحجج (ع) بر آن حاکم شده این تفاوت را به وجود آورده است.وی تاکید کرد: دولت و دیگر عناصر تصمیم ساز هم همین نگاه و رویکرد را باید داشته باشند، زائرپذیری از یک سو و شرایطی که مشهد در گذشته داشته که این شهر را به یک شهر مهاجر پذیر تبدیل کرده و نتیجه آن نیز رشد حاشیه نشینی و پررنگ تر شدن حاشیه از متن شده است از سوی دیگر توجه ویژه می خواهد که تنها به دست مدیریت شهری کارساز نیست . همه دستگاه هایی که در شهر به شکلی با این موضوعات درگیر هستند باید با یک هدف واحد در کنار مدیریت شهری قرار گیرند و برای توسعه کمی و کیفی شهر مشهد کمک کنند.حسین قلیزاده مقدم افزود: از طرفی شرایطی که در کشور حاکم است به این صورت است که برای شهرداری ها درآمد پایداری تعریف نشده است و شهرداری ها به شکل یک مجموعه درآمد و هزینه اداره می شوند. طبیعی است تورمی که امروز در جامعه وجود دارد تاثیر خود را در خدماتی که شهرداری به شهروندان ارائه می دهد می گذارد. به این ترتیب هزینه های ما هر روز رو به افزایش است اما این به این معنا نیست که چون هزینه ها رو به افزایش است درآمد هم افزایشی باشد، خیر این طور نیست ما باید به دنبال منابعی باشیم که بتوانیم این هزینه ها را جبران کنیم.وی ادامه داد: با افزایش منابع از طریق مشارکت پذیری و سرمایه گذاری در پروژه های اقتصادی و فرهنگی، دخالت دولت در موضوعات بودجه ای و اعتباری، به دلیل وجود تعداد بسیار زیاد زائری که در شهر مشهد حضور می یابد و کمک گرفتن از اعتبارات دولتی ویژه ملی باید هزینه ها را سامان دهیم.قلیزاده مقدم تصریح کرد: به طور کلی در چهار سال آینده مدیریت شهری در مشهد وظیفه بسیار سختی را بر عهده خواهد داشت.
تعامل سازنده با همه دستگاه ها برای توسعه شهری
خلیل ا... کاظمی، معاون عمران، حمل و نقل و ترافیک شهرداری مشهد نیز درخصوص رویکرد خود در مدیریت شهری در صورت انتخاب توسط شورای ششم توضیح داد: دستگاه های مختلفی در شهر مشهد با اهداف مشترکی حضور دارد که یا همسو با شهرداری نیست یا به موازات فعالیت های شهرداری است و می توان برای رسیدن به هدف توسعه شهری، با برنامه ای جامع هماهنگی بین این دستگاه ها را ایجاد کنیم. در شهر مشهد بخش هایی را داریم که علاوه بر دستگاه های اجرایی، تصمیم گیر و تصمیم ساز هستند که تعامل مناسب با این عناصر نیز بسیار مهم است، از طرفی استفاده از توان عملیاتی بخش خصوصی و توجه به منافع شهروندان از طریق سیاست های کلان کشور و همچنین محور قرار دادن شهر امام رضا(ع) از جمله رویکردهای مهم است.وی مهم ترین چالش های پیش روی شهر مشهد را برشمرد. در اطراف شهر مقدس مشهد روستاهایی وجود داشته که به شهر چسبیده و رشد بی رویه ای هم داشته اند که نیازمند یک تصمیم سریع و جدی است، بر اساس قانون با پنج هزار نفر می توان یک شهر را تشکیل داد اما این روستاها امروز بیش از 30 هزار نفر جمعیت دارند، دلیلی ندارد که این روستاها در اطراف شهر وجود داشته باشند و تبدیل به شهر نشوند. این درست نیست که این روستاها به شهر مشهد اضافه شوند و ما شهر را به صورت افقی در دشت مشهد پهن کنیم، این روستاها باید ساختار شهری بگیرند و خودشان اداره کننده امورشان باشند. همچنین بی هویتی و بافت ناهماهنگ کالبدی جدید و قدیمی در شهر است ، تغییرات اقلیم و محیط زیستی در مشهد، کمبود منابع درآمدی برای انجام پروژه ها، فرسودگی ناوگان حمل ونقل عمومی ، مهاجر پذیری و حاشیه نشینی، تامین منابع آبی ، به هنگام نبودن طرح های جامع و تفصیلی ، به این صورت که ما دیگر نباید طرح تفصیلی 20 سال قبل را اجرا کنیم بلکه باید به سمت اجرای طرح های تفسیری غلتان برویم که امروزه در کشورهای دیگر نیز اجرا می شود.کاظمی افزود: یکی از نگرانی های موجود در کلان شهرها، شهرهای اقماری در کنار آن هاست که درست اجرا نشدن شهری مثل گلبهار باعث شده است سرریز همان هم به سمت مشهد بیاید و مشکلاتی را برای شهر به وجود آورد بنابراین باید این موضوع مدیریت شود.
در انتظار قانون جدید مدیریت شهری
وی درباره مدل تامین مالی مدیریت شهری خود نیز گفت: در شرایط فعلی سهم دولت در تامین منابع شهری کمتر از حدود 7 درصد است، در قانون مدیریت شهری نیز شش مورد اشاره شده که مثل عوارض عمومی می توان برای تامین مالی از آن استفاده کرد، بحث ما این بود که درآمدهای پایدار شهرداری شامل دارایی های مالی جاری، دارایی های سرمایه ای، درآمد حاصل از مشارکت در سرمایه گذاری، اوراق مشارکت، عوارض ملی مانند بنزین، دخانیات و گمرک و تخلفات رانندگی باشد که تقریبا می تواند مشکل درآمدهای ناپایدار را کاهش دهد اما این قانون در مجلس بوده و هنوز به تصویب نرسیده است.کاظمی افزود: درخصوص پروژه های عمرانی نیز همه پروژه ها مطالعات تخصصی و تکالیف طرح های تفصیلی و شورای حمل و نقل بوده که اجرا شده است و با همین قدرت و سرعتی که پیش می رفته ادامه خواهد داشت.
رسیدن به اهداف چشم انداز شهر مشهد مستلزم ایجاد هماهنگی های لازم بین همه سازمان ها
براتعلی خاکپور ،عضو هیئت علمی دانشگاه فردوسی و یکی دیگر از نامزدهای شهردار مشهد با بیان این که مدیریت شهر مشهد به عنوان پایتخت فرهنگی جهان اسلام و به عنوان یک کلان شهر مذهبی ، فردی با رویکرد جهادی در عرصه مدیریت و خدمت رسانی و با پیشینه فرهنگی و تخصص برنامه ریزی شهری را می طلبد، اظهار کرد: مدیریت شهری باید بر اساس اسناد بالادستی، طرح ها و پروژه های خرد و کلان را مشخص و با کمک های دولتی و سرمایه های بخش خصوصی و منابع مالی شهرداری برای اجرای آن ها اقدام کند. در نتیجه طرح ها و پروژه ها باید از دل اسناد بالادستی بیرون بیاید.وی به چالش های مهم پیش رو در شهر مشهد اشاره کرد و افزود: مشهد با چالش های متعددی نظیر گسترش حاشیه نشینی ، افزایش بی رویه قیمت زمین و مسکن و به تبع آن گسترش ساخت و سازهای غیر مجاز ، مشکل بافت های فرسوده پیرامون حرم مطهر و دیگر بافت های فرسوده درون شهری و پیرامون ، ترافیک درون شهری ، افزایش هزینه مدیریت شهری و کافی نبودن منابع درآمدی موجود مواجه است.خاکپور تصریح کرد: اگر بخواهیم موضوع حاشیه نشینی در شهر مشهد حل و فصل شود باید آهنگ مهاجرت های روستایی را کند کرد اما آن چه که امروزه باید در حاشیه شهر مورد توجه قرار گیرد کاهش فاصله اجتماعی ، اقتصادی و کالبدی حاشیه شهر با متن شهر است که با یک اقدام جهادی و با استفاده از ظرفیت های موجود در جامعه و مشارکت همه سازمان ها و شهروندان می توان مشکلات حاشیه شهر را کاهش داد.موضوع بافت های فرسوده از دیگر مواردی بود که وی به آن اشاره کرد و گفت: در این خصوص باید تغییر نگرشی در مدیریت شهری اتفاق بیفتد و تفکر بولدوزر محور کنار گذاشته شود و با در نظر گرفتن منافع ساکنان این بافت ها به عنوان ذی نفعان اصلی و با مشارکت بخش خصوصی و ایجاد اعتماد مردم به مدیریت شهری و سرمایه گذاران باید نوسازی در این بافت ها تسریع شود، چرا که طولانی شدن فرایند نوسازی بافت های فرسوده به ضرر مدیریت شهری ، ساکنان این بافت ها و سرمایه گذاران است.خاکپور در خصوص برنامه های خود برای پروژه های ناتمام نیز گفت: باید قبل از اجرای هر پروژه جدید موضوع اتمام پروژه های نیمه تمام طبق برنامه قطعاً در اولویت کاری مدیریت شهری قرار گیرد، زیرا هر گونه طولانی شدن فرایند اجرای پروژه ها موجب معطل ماندن سرمایه ها و در نهایت ضرر مدیریت شهری خواهد بود، البته اولویت دادن به اتمام پروژه های ناتمام هم از جمله مواردی است که باید به آن توجه شود.وی در ادامه به موضوع پروژه کمربند جنوبی هم اشاره کرد و افزود: درخصوص کمربند جنوبی باید اسناد بالادستی و کاربری های دیده و مصوبات کمیسیون ماده 5 را مورد توجه قرار داد و اگر با توجه به ملاحظاتی ضرورتی بر بازنگری احساس شود باید مراحل قانونی آن طی شود و نظرات همه مراجع تاثیر گذار مورد توجه قرار گیرد، اصولاً هر اقدامی باید مبنایی قانونی داشته باشد و در این قانون گذاری باید به نظرات مراجع قانونی و تاثیر گذار توجه شود و با اجماع نظر حاصل شده موضوع مورد تصویب قرار گیرد و با قدرت بیشتری به مرحله اجرایی برسد.خاکپور با بیان این که اجرای خطوط مختلف پروژه قطار شهری در شهر مشهد موجب گسترش حمل و نقل پاک و کاهش اتکا به خودروی شخصی در شهر مشهد خواهد شد، افزود: در این موضوع باید از منابع مالی ملی و دولتی استفاده کرد.
تشکیل تیم قوی و مجرب در همه حوزه های شهری
کیانوش کیامرز، مدیر عامل قطار شهری مشهد یکی دیگر از نامزدهای شهرداری مشهد در گفت وگو با خراسان رضوی در خصوص برنامه های خود در صورت انتخاب شدن به عنوان شهردار مشهد اظهار کرد: برای مدیریت شهری مثل مشهد باید یک تیم قوی از همه صاحب نظران و متخصصان در همه حوزه های مختلف تشکیل داد، در صورت انتخاب شدن، تیم قوی و مجرب در همه حوزه ها تشکیل خواهم داد و از متخصصان دوره های مختلف در مدیریت شهری نیز حتما استفاده خواهم کرد.وی موضوعات فرهنگی، بافت اطراف حرم مطهر ، حاشیه شهر، پروژه های ناتمام و تامین درآمدهای پایدار شهری را از جمله چالش های مهم پیش روی شهردار متتخب برشمرد و افزود: پروژه های ناتمام حتما باید به سرانجام و به یک جمع بندی برسند، همچنین در کنار آن باید نیازهای واقعی شهر هم مد نظر باشد؛ ضمن این که باید برای تامین درآمدهای پایدار شهر هم فکر اساسی کرد و استفاده از ظرفیت های دولت و استان از مهم ترین راهکارها برای تامین منابع پایدار شهری است.کیامرز با بیان این که یکی از پروژه های مهم شهر مشهد توسعه قطار شهری است تصریح کرد: هزینه های توسعه قطار شهری زیاد است، هم اکنون در بسیاری از شهرها توسعه زیر ساخت های مترو زیر 10 درصد است اما شهر مشهد با جذب اعتباراتی همچون اوراق مشارکت وضعیت خوبی دارد، اما نکته ای که وجود دارد این است که باید برای توسعه مترو به دنبال منابع مالی پایدار بود تا این روند کند نشود.وی گفت: افرادی که برای پست شهردار مشهد نامزد شده اند کسانی هستند که با شهر، مشکلات و چالش های آن آشنایی و به آن اشراف دارند.کیامرز همچنین در خصوص برنامه های خود درباره حاشیه شهر و کمربند جنوبی خاطر نشان کرد: برای حاشیه شهر مشهد باید به صورت ویژه نگاه کرد، همچنین در خصوص کمربند جنوبی با توجه به اختلافاتی که وجود دارد و آثار زیست محیطی آن باید این موضوع فرا استانی حل شود ، در داخل استان نیز ورود استاندار خیلی مهم است.وی در ادامه به موضوع بافت پیرامون حرم مطهر نیز اشاره کرد و گفت: موضوع شهرسازی، توسعه حمل و نقل عمومی به سمت حرم مطهر، ساخت و سازها و حقوق ساکنان و سرمایه گذاران آن باید مد نظر شهردار منتخب باشد چرا که محوریت شهر مشهد حرم مطهر است. در خصوص حل مشکلات بافت پیرامون حرم مطهر باید بین شهرداری و آستان قدس هماهنگی وجود داشته باشد که بتوانند یک کار مشترک را پیش ببرند، در شهرداری نیز باید کارگروه تشکیل شود که جلوی ساخت و سازها گرفته شود، الان به خاطر ساخت برج ها در اطراف حرم این بافت خیلی لطمه خورده است.
پاسخ گو نبودن برخی گزینه ها
برای بررسی رویکردها و نظرات گزینه های کلید دار شهر مشهد با همه گزینه ها تماس گرفتیم اما برخی پاسخ گوی خبرنگاران خراسان رضوی نبودند، سید عبدا... ارجائی و رضا شیران خراسانی، پس از چندین تماس و پیامک مکرر پاسخ گو نبودند و علی اصغر نیشابوری اظهار نظر در این زمان را مناسب ندانست و ارائه برنامه را به زمان دیگری موکول کرد، همچنین محمود عیدی طی دو روز گذشته پس از چندین تماس درخواست کرد سوالات مدنظر از طریق واتساپ ارسال شود که با وجود ارسال سوالات باز هم جواب گوی تماس های مکرر خبرنگار ما نبود.
هنوز از کسی برنامه نخواستیم اما همه مطلع بودند
اما موسی الرضا حاجی بگلو، از منتخبان ششمین دوره شورای شهر مشهد نیز با اعلام این که به جای موحدیان، وی مسئولیت پاسخ گویی به خبرنگاران را دارد درخصوص بی اطلاعی برخی گزینه های شهرداری گفت: کسی نمی تواند بگوید که من بی اطلاع بودم، قطعا پیش از مطرح شدن نام ها صحبت هایی شده و جلسات اولیه برگزار شده است اما بعد از این که 9 نفر گزینه نهایی انتخاب شدند اعلام رسمی به این افراد نشد و برنامه ای هم فعلا درخواست نشده است.وی همچنین درخصوص برنامه زمان بندی بررسی برنامه های نامزدهای پست شهردار مشهد نیز تاکید کرد: روز شنبه جلسه اعضای منتخب شورای ششم برگزار می شود که در همان جلسه زمان ارائه برنامه های هر یک از گزینه ها و جلسه بررسی این برنامه ها اعلام خواهد شد.